9月7日，《济南市科技发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）正式发布。此次《规划》的编制历经一年，经过子课题起草论证，总稿集中编写，多方征求意见和专家组论证审议四大阶段，广泛征求了科技界及社会各方面意见，先后修改20余次，共有上百名专家参与了编制工作。
    《规划》提出，未来五年济南市科技创新工作将牢牢把握“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，完善科技创新体系，大力发展战略性新兴产业，健全多元化科技投入机制和完善科技人才引进培养机制，至“十二五”末，全市规模以上工业高新技术产业产值达到5000亿元，全社会研究与试验发展（R&D）经费占生产总值比重达2.65%以上，万人专利申请量达到30件。
    《规划》以科学发展观为指导，紧紧围绕加快经济发展方式转变这一主线，加快推进经济转型、城市转型、社会转型，大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动和富民惠民战略，立足打造现代产业体系。提出以创建国家创新型城市为总目标，以加强科技创新平台建设、加快高新产业发展、培育战略性新兴产业、提升传统产业为总抓手，以实现优势领域的技术突破和重点领域的技术跨越为重点，以科技体制创新为保障，进一步整合优化科技资源，加大科技投入，壮大高层次科技人才队伍，提高自主创新能力和综合科技实力，全面提升科技对全市经济社会发展的引领与支撑能力。
    《规划》提出“十二五”科技发展总体目标是：坚定不移地加强国家创新型城市建设，进一步优化科技资源配置，完善创新环境，努力实现科技投入大幅增加，创新活力显著增强，科技综合实力和城市竞争力全面提升。至“十二五”末，初步实现经济发展方式由要素驱动向创新驱动的转变，全面完成国家创新型城市试点建设任务，并进入国家创新型城市建设试点的先进行列。同时《规划》还在完善科技创新体系，发展高新技术产业和战略性新兴产业，推进社会科技发展，提高科技投入，完善科技人才引进培养和科技创新平台建设六个方面提出了具体目标和指标。
    《规划》把发展战略性新兴产业关键技术放在重点支持技术领域的首位，对未来五年济南市战略性新兴产业发展进行了部署。对新一代信息技术、新能源及节能环保、新医药及生物、新材料和新能源汽车关键技术等战略性新兴产业在研发重点、依托载体、发展目标等方面进行了详细筹划，努力发挥战略性新兴产业在现代产业体系中的主导作用。同时运用高新技术嫁接改造传统产业，使传统产业得到全面提升。为产业结构调整提供有力支撑。
    为充分发挥济南市各级园区、基地和平台在全市经济社会发展的载体集聚作用，《规划》提出要大力推进科技创新平台、科技园区和产业基地建设。充分发挥科技创新平台聚集新兴产业、培养和吸纳创新创业人才、培育造就创新人才团队等方面的重要支撑作用。同时按照本市产业布局的统一部署，重点抓好济南高新区的发展，大力加强10个省级以上工业园区的创新能力建设，着力打造十大国家级特色产业基地，提高对周边区域的辐射力和带动力。
    面对新的形势和要求，《规划》从体制机制和政策环境两方面提出了具体措施。一是要加强组织领导，健全科技工作绩效考核体系；二是切实增加科技投入，全面建立多元化投融资体系；三是加强创新科技管理，强化科技引领支撑作用；四是加强科技人才队伍建设，不断完善科技人才支撑体系；五是强化国内科技合作创新，不断推动国际科技交流合作；六是全面实施知识产权战略，做好科技创新宣传工作。