经李克强总理签批，国务院日前印发《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》（以下简称《意见》），部署在新形势下进一步加强和改进口岸工作，推动外贸稳定增长和转型升级，促进经济平稳健康发展。《意见》提出了五个方面的政策措施。一是优化口岸服务，促进外贸稳定增长。二是加强口岸建设，推动外贸转型升级。三是深化口岸协作，改善外贸发展环境。四是扩大口岸开放，提升对外开放水平。五是夯实口岸基础，提高服务经济社会发展能力。
     如何看待《意见》对进出口环节服务收费及处理“红顶中介”的新措施？如何打造集综合加工、商贸流通、现代物流、文化旅游等于一体的口岸经济？如何统筹推进全国一体化通关改革？2015年4月28日，海关总署国家口岸管理办公室副主任白石就《意见》与网友在线交流，并回答网友关心的问题。
     以下为访谈实录：
     【主持人】您先给大家介绍一下当前我国口岸工作的基本情况。包括我们国家口岸的分布都是什么样的情况。
     【白石】到2015年2月底，全国共有293个口岸，其中水运口岸135个、航空口岸68个、铁路口岸20个、公路口岸70个，这是按运输方式来分。按照地域分，沿海地区口岸148个，沿边地区口岸116个、内陆地区口岸29个。2014年通过全国口岸进出的货运总量达32.77亿吨，其中水运口岸31.31亿吨，公路口岸0.94亿吨，出入境人员4.9亿人次。
     2001年8月，经国务院批准，海关总署会同铁道部、交通部、外经贸部、质检总局、民航总局，后补增发展改革委、公安部为成员单位，共同建立了口岸工作联络协调机制。该机制建立10余年来，研究解决了口岸通关、信息化建设等方面存在的一些具体问题，为推进口岸大通关建设、深化口岸区域协作、提高口岸通行效率发挥了积极的作用。
     为进一步协调各口岸管理相关部门，加强对口岸工作的组织领导，加强口岸各部门间的协作配合，此次《若干意见》还提出要进一步发挥口岸工作部际联席会议制度的作用，通过创新大通关管理体制机制，充分发挥口岸管理相关部门的职能优势和协同治理的效能。
     【主持人】我们也想知道，改革开放以来，我们国家的口岸工作都发生了哪些变化，本次《意见》出台的背景又是怎样的，这次《意见》当中有哪些主要内容？2015-04-28 14：06：38
     【白石】这次《意见》出台主要是根据十八届三中全会和四中全会对口岸工作的要求。比如说十八届三中全会明确提出，要扩大内陆沿边开放，要积极构建开放型经济新体制，推动口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助，要打通国际运输大通道，推进“一带一路”和长江经济带等国家重要战略的发展，这一系列中央和国家的部署对口岸工作提出了更高的要求。2015-04-28 14：07：33
     近一两年来，我国连续保持货物贸易第一大国，但是内陆和沿边地区发展相对滞后。基于落实中央的决策部署，基于推动在国内构建开放型经济新体制，进一步提高对外开放水平，同时也为了促进外贸发展，为外贸发展构建一个更和谐、安全、便利的通关环境，解决在口岸通关和管理过程中存在的一系列问题。经国务院批准，由海关总署会同国务院相关部门起草了这个《若干意见》。该意见经今年3月18日国务院常务会审议通过，正式于4月1号颁布实施。2015-04-28 14：16：46
     【主持人】此次国务院出台的《若干意见》在进一步扩大开放、促进贸易便利化等方面有哪些新举措？这些举措有什么新的亮点？2015-04-28 14：19：23
     【白石】《若干意见》提出了改进口岸工作、促进外贸发展的一系列新举措。突出政策要实、措施要新。在促进贸易便利化方面主要有以下几方面措施：在改善外贸发展环境方面，提出要统筹推进全国一体化通关改革，就是在全国所有地方。第二，加快实现口岸管理部门，特别是口岸执法部门之间的信息互换、监管互认、执法互助，扩大联合执法、联合查验范围。第三，优化监管执法流程，逐步由“串联执法”转为“并联执法”。
     在现有基础上再取消下放一批涉及口岸通关及进出口环节的行政审批事项，全部取消非行政许可审批。同时，进一步提高非侵入、非干扰式检查检验的比例。对查验没有问题的，免除企业因此产生的吊装、移位、仓储等费用。第四，坚决取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费，进一步规范进出口环节经营服务性收费，切实减轻外贸企业负担。第五，推行监管证件无纸化，提高企业申报效率等等。这是此次出台《若干意见》立足于和服务于外贸发展的更务实的举措，也是亮点所在。
     【主持人】新一届政府出台了包括“一带一路”、长江经济带等在内的国家发展战略，请问海关总署在口岸开放与管理这方面有什么配合举措？在口岸建设方面会有什么具体配套措施？
     【白石】我们正在会同口岸管理相关部门共同研究制定国家口岸发展“十三五”规划，规划与“一带一路”、长江经济带战略相衔接，重点支持“一带一路”、长江经济带沿线地区口岸开放，通过适当设置新的口岸、整合现有口岸等途径，进一步优化两大战略沿线口岸布局，提升沿线口岸效能，形成沿线开放新优势。
     同时鼓励推动口岸改革项目，比如“单一窗口”建设等，优先在“一带一路”、长江经济带沿线地区率先开展。边境口岸发展是国家在推进“一带一路”战略的重点组成部分和节点，我们将积极协调国家相关主管部门，争取加大国家对口岸建设资金的投入力度；还将在云南、广西等重点口岸边民通道推行物通行。