随着金融危机向实体经济的蔓延，最令人担心的贸易保护主义的回潮最终成为现实。一向标榜为自由贸易急先锋的美国，也在巨额经济刺激方案中，夹带了一条“购买美国货”的附加条款。以贸易保护来解决本国的经济问题已成为一种世界潮流，各国为自己的利益纷纷转向了贸易保护主义。正是在这一大背景下，俄政府为保护国内产业，稳定就业形势，也积极采取各种贸易保护措施减缓金融危机对国内产业的冲击。 
    一、政府对贸易保护主义的基本态度
　　近年来，随着俄经济的发展，其对外贸易的依存度也在不断提高。根据2008年俄联邦统计局公布的数据测算，目前俄对外贸易依存度在53%左右，这不仅说明了俄国内经济与世界经济的融合度已经非常高，而且也意味着其经济受外部经济环境的影响也非常大。因此，贸易保护主义造成的世界经济贸易环境的恶化，并不是俄所希望看到的。但面对愈演愈烈的贸易保护主义浪潮，俄并不甘愿成为受害者，也希望通过贸易保护谋取适当的利益。这种近乎矛盾的想法，在俄总理普京1月瑞士达沃斯世界经济论坛上的演讲中已有所体现。在讲演中普京表示，国家在应对危机中的作用就是放弃贸易保护主义，不要过分地干涉经济。但对俄政府提高二手车进口关税和取消钢铁和化工产品的出口关税，以保护本国汽车工业、钢铁和化工企业的举措时又表示这是对市场调节失控的“自然反应”。俄财长库德林在2009年2月电视专访中也曾表示贸易保护主义将加剧危机，但也同时指出当国内产业需要得到支持时，可以利用保护措施。 
    二、主要贸易保护措施
　　俄贸易保护措施大致分为贸易壁垒的设置及对国内产业的支持两种形式。
　　1、贸易壁垒的设置
　　关税壁垒
　　关税壁垒的设置主要体现在临时性提高部分商品的进口关税以及通过海关商品编码的重新划分界定，并临时性提高其中部分商品的进口关税上。
　　①提高部分商品的进口关税
　　2008年底以来，俄陆续临时性提高了部分商品的进口关税。涉及的商品主要集中在汽车、钢铁、食品等领域。这些商品也是俄最主要的进口商品。（据俄联邦统计局公布的数据显示，机械、设备、汽车占俄进口总量的52.7%，食品及原料占13.2%。）
　　②通过海关商品编码的重新界定，大幅提高部分商品的进口关税
　　根据俄政府2009年2月26日N174号政府令，将新、旧特种汽车的海关编码进行了重新划分，并临时性大幅提高二手起重车（海关编码8705 10 009 5）、机动钻探车（8705 20 000 5）、救火车（8705 30 000 5）、机动混凝土搅拌车（8705 40 000 5）、抢险车（8705 90 100 5）、混凝土运输车（8705 90 300 5）、其它特殊用途车（8705 90 900 5）的进口关税。二手特种车进口关税的征收将按汽车发动机排气量进行，具体征收额为4.4欧元/立方厘米。该法令自公布之日起一个月后生效，实施期限为9个月。 　
　　非关税壁垒
　　1、反倾销调查
　　①根据2008年12月22日俄工业和贸易部第499号令，自12月23日起对从中国进口的轴承管（海关编码：7304511200, 7304511801, 7304511809, 7304518100, 7304518900, 7304593200, 7304593800, 7304599200, 7304599300, 7304599900）进行反倾销调查。
　　②根据2008年3月18日俄经济发展部第73号令，自3月21日起对从中国、哈萨克斯坦、韩国、法国、比利时进口的聚合涂层轧材（海关编码：7210 70 800 0, 7210 90 300 0, 7210 90 800 0, 7212 40 800 0, 7212 60 000 0, 7225 99 000 0）进行反倾销调查。
　　2、保障措施调查
　　①根据2008年3月31日俄经济发展部第83号令，对自中国、欧盟和土耳其进口的不锈钢餐具（海关编码：8211 91 300 0, 8215 99 100 0, 8215 20 100 0）进行保障措施调查。该保障措施调查实施期限根据俄工业和贸易部第473号令进行了延长。新的调查实施期限为2008年4月4日至2009年4月3日。
　　② 根据2008年2月8日俄经济发展部第29号令，对谷物联合收割机（海关编码8433 51 000 1, 8433 51 000 90）启动保障措施调查。实施期限为2008年2月15日至2009年2月13日。
　　另外，俄产业对我以下商品提出保障措施调查申请。
　　①“秋明医疗设备与器械厂”股份公司针对我一次性无菌注射器（海关税则号为9018311009）向俄罗斯工业和贸易部提起保障措施调查申请。
　　②马格尼托戈尔斯克钢铁五金股份公司和北方钢铁五金股份公司针对我普通及高强度紧固件（海关编码为73181581.00、73181589.00、73181590.09、73181590.00、73181691.09、73181691.00、73181999.00、73182100.09和73182100.00）向俄工业和贸易部提起保障措施调查申请，并表示希望双方产业在“中俄敏感产品磋商机制框架”下开展磋商。
　　3、缩减家禽肉进口配额
　　根据俄2008年12月8日N918号政府令，缩减了家禽肉的进口配额。根据该法令，2009年俄家禽肉进口配额确定为95.2万吨，同比减少30万吨。其中美国分得的配额由93.1万吨减少至75万吨，欧盟由24.44万吨减少至18.5万吨，巴拉圭由5000吨减少至3800吨，其他国家由7.11万吨减少至1.24万吨。 
    三、对国内产业的支持
　　随着金融危机向实体经济的蔓延，企业的经济环境不断恶化，大批企业面临倒闭，失业人数不断攀升。为确保国内产业的生存和发展，俄政府也积极出台各项措施，扶持国内产业。
　　1、政府购买国产汽车及为国产汽车销售提供补贴
　　受全球金融风暴影响，自去年夏天以来俄产汽车销售量开始下滑。为扶持国内汽车产业生存和发展，2009年2月9日俄总理普京签署了第N 139-р政府令。根据该法令，政府将增加125亿卢布联邦预算支出用于政府机关购车，并规定政府机关只能购买俄国内生产的汽车。同时还将增加20亿卢布联邦预算支出，用于自然人购买俄国产轿车时的贷款利息补贴。（其标准是自然人购买总价低于35万卢布的轿车时，政府将按央行再贴现款率的三分之二的标准提供利息补贴）。
　　2、修改外籍劳工配额法，减少外籍劳工配额
　　为应对全球金融危机下俄面临的失业率不断上升等问题，俄政府于2008年12月8日颁布了N916号政府令，对2006年12月22日第783号关于《国家权力执行机关确定招收外国工作人员需求和编制外国公民在俄罗斯联邦实现就业配额的程序》法令进行修改。新的法令添加了根据俄劳动力市场的情况，政府可削减年度外劳配额的规定。2008年12月4日普京在与俄民众进行视频连线对话时曾表示，减少外国劳动力配额是合理的，并建议将配额减少一半。
　　3、国家对重点企业进行全方位的扶持
　　根据2008年12月25日俄政府网站公布的消息称，俄罗斯经济稳定与发展委员会决定对295家具有战略意义的骨干企业进行全方位的扶持。这些企业涵盖了能源、电力、交通、汽车、通讯、冶金等24个行业。政府对这些企业的扶持政策包括信贷、国家担保、利息补贴、债务重组、国家采购、关税及其它税费政策等。相关扶持政策的实施预计将投入3.5万亿卢布。
　　4、对部分国家过境卡车征收过境费
　　为提高本国运输业的竞争力, 对部分国家过境卡车征收过境费。根据2008年12月24日俄政府N 1007号令，自2009年2月1日起俄将对欧盟、土库曼、瑞士过境卡车征收过境费，其征收标准为385卢布/天、1154卢布/周、5000卢布/月、60000卢布/年。
　　5、俄为粮食出口提供优惠铁路运价
　　为支持粮食出口，俄罗斯联邦价格署于2008年12月24日颁布了 № 429-т/4号令，为粮食出口提供优惠铁路运价。
　　根据法令，自2009年起（截至2009年6月30日），对自中央区并经俄港口出口、运输距离超过1100公里的谷物（商品代码为ЕТСНГ 011-018）及制粉工业产品（商品代码ЕТСНГ 501-504）实行特殊铁路运费，其运费按照《俄罗斯铁路货物运输及基础设施服务价目表》（第10-01号）第二部分所规定运费的50%计算。
　　同时对于自西伯利亚区、远东区并经俄远东港口出口、运输距离超过1100公里的谷物（商品代码为ЕТСНГ 011-018）及制粉工业产品（商品代码ЕТСНГ 501-504）实行特殊铁路运费，其运费按照《俄罗斯铁路货物运输及基础设施服务价目表》（第10-01号）第二部分所规定运费的50%计算。