南非政策介绍(九)投资管理制度及其发展
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实施日期: 文 号:
颁布单位:中国国际贸易促进委员会金华支会

南非规范投资方面的主要法律为《出口信贷与外国投资、再保险法》、《贷款协定法》和《外汇管制特赦及税收修正法》。其他与外资管理相关的法律还包括《公司法》、《税收法》、《金融机构投资基金法》、《劳工法》、《竞争法》和《环境管理法》。此外,南非贸易工业部是管理投资的主要政府部门,其他投资管理部门还包括:南非税务总署、南非国家经济发展和劳工委员会、地区工业发展委员会等。此外,根据南非科技技术部2007年颁布的《技术创新机构法案》,南非成立了技术创新机构,为从事技术创新和发明的个人、协会或企业提供必要的融资资助等方式的援助。

目前,南非实行按居住地征税的政策。根据与不同国家签署的避免双重征税协议,非南非居民仍需就在南非的收入纳税。南非的税种主要分为直接税和间接税。直接税包括所得税、资本收益税等四种税费;间接税包括增值税、消费税及进口税等八种税费。目前,南非的公司所得税税率为30%,增值税为14%。
    此外,南非现有的产业投资促进政策主要包括:

(1)外国投资补贴。南非贸易工业部对在南非投资新兴制造业的外国投资者免除引进机械设备的15%的成本,最高限额为300万兰特。

(2)外包和离岸计划。根据2006年南非政府的备忘录,为了吸引外资在南非开展外包和离岸业务,南非对外包和离岸业务投资者提供资金援助。援助额度为每个员工3.7万至6万兰特,同时每培训一名员工补助1.2万兰特。

(3)重要基础设施计划。南非贸易工业部对符合条件能改善南非重要基础设施建设的项目进行资助。重要基础设施包括交通、电力、电信、下水道、垃圾处理、燃料供给等项目。资助额度为项目成本的10%至30%。

(4)电影电视制作退费计划。根据2008年南非贸工部发布的电影电视制作激励政策,符合规定的外国独家制作和合作制作电影电视将退回一定的制作支出。其中故事片、电视连续剧、纪录片和卡通片等外国独家制品将实行返还15%支出的政策,合作制作的制品将获得制作支出35%的返还(600万以内)和25%的返还(超过600万的部分)。

(5)行业特别扶持计划。该计划提供80%的成本激励,并对行业中的从事研究工作的非营利商业机构提供融资援助。

南非现有的一般性税收优惠政策主要包括:

(1)工业发展区计划。工业发展区与国际港口相连,该区域内的出口制造企业可以享受到宽松的投资环境和灵活的政策。其中,国际港口的保税区内免除机械和原材料的增值税和进口关税。

(2)出口市场和投资援助计划。该计划对出口商因扩大南非产品在外国市场的行为而产生的部分成本进行补偿。出口商可以享受市场研究、贸易考察和参加国际会展等方面的融资援助。具体计划包括出口活动中所产生的空运、样本传递、每日佣金、展览和传册影印等方面。

(3)黑人商业供应商发展计划。该计划为南非贸易工业部2003年发布的投资促进政策。对南非黑人所有权比例超过51%的公司提供一次性80%的成本抵扣,帮助企业增加管理、营销、生产、标准、物流等方面的核心竞争力。最大抵扣额为10万兰特。

(4)合资激励计划。为实现2004年南非政府合作发展战略提出的2014年目标,南非政府对合资公司进行投资激励措施。对符合条件的合资公司进口机械设备提供90%的成本抵扣,最高额为3百万兰特。