北京市运输管理局关于做好雪天客货运输应急保障的通知
颁布日期: 时效性:
实施日期: 文 号:京运管公共字(2003)231号
颁布单位:北京市运输管理局

局机关有关处室、各市区管理处、郊区县交通局、燕山交通管理处,公交总公司、地铁运营公司、祥龙公司、出租汽车骨干企业:

  根据市政府和交通委雪天城市客货运输交通保障的总体要求,结合市运输管理局职能,现将市运输管理局雪天客货运输应急保障工作通知如下:

一、加强领导,建立雪天客货运输应急保障组织体系

市运输管理局及市区管理处、郊区县交通局及客运企业,要对此项工作给予充分的重视,建立雪天客货运输应急保障领导小组。

市运输管理局雪天客货运输应急保障领导小组成员名单:

组 长:丁保生 市运输管理局局长
  副组长:姚 阔 市运输管理局副局长
  成 员:刘恩全 市运输管理局公交处处长
  吴反修 市运输管理局办公室主任
  梁建伟 市运输管理局出租处处长
  郑鲁宁 市运输管理局省际处处长
  鲁 燕 市运输管理局旅游处处长
  杨松发 市运输管理局货运处副处长
  康 卉 市运输管理局协调处副处长
  吴亦军 市运输管理局科技安全处处长

  市运输管理局雪天客货运输应急保障领导小组的主要职责:统一领导和指挥雪天客货运输应急保障工作,领导和监督雪天客货运输应急保障预案的落实,保障客货运输安全、畅通,总体指挥和协调雪天事故抢险工作。

领导小组下设办公室,办公室设在公交处,主要职责是:

1.及时掌握有关单位的工作进度和有关信息情况。

2.遇有紧急情况立即向局主要领导和主管领导报告。

3.执行领导小组有关“延长营运时间”、“调整运输车辆”等紧急措施的指令。

4.及时与市交通委、公安交通管理局等部门联系,掌握道路情况信息。重点做好机场、火车站等客运枢纽即客流集散地的运力保障工作,及时疏散乘客。

5.及时向市交通委、雪天道路交通保障应急指挥部报告情况。

6.负责总结应急预案的具体实施情况,并根据实际实施过程中发现的问题进一步完善预案。

7.在雪后及时将工作情况上报市交通委。

领导小组办公室电话:63021259(FAX)。

市区管理处、郊区县交通局及公交、地铁、祥龙等客货运输企业及出租汽车公司按要求建立雪天客货运输应急保障领导小组,并制定雪天客货运输保障应急预案,加强雪天客货运输应急处理和指挥能力。并于11月14日上报市运输管理局雪天客货运输应急保障领导小组办公室。

二、加强雪天客货运输保障值班工作

按照“下雪就是命令”的要求,遇雪天各单位自行启动本单位雪天保障预案,并向市运输管理局雪天客货运输应急保障领导小组报告雪天预案启动情况,保持联系。各单位领导小组办公室实行24小时值班制度。

局领导和相关处室负责人要到现场协调指挥客货运输交通。

小雪各相关处室要到各自办公室24小时值班,发生紧急情况处室领导要到现场协调指挥。

中雪以上天气各相关处室除要到各自办公室24小时值班外,局领导和处室领导要到客货运输运营现场参与指挥协调,具体分工:

丁宝生局长、冯建民书记负责全面协调指挥;何益海副书记、姚阔副局长、吴反修主任、刘恩全处长负责掌握全面情况,指导局值班室、应急保障办公室工作和信息报送、对外宣传工作;

姚阔副局长、刘恩全处长、梁建伟处长、郑鲁宁处长负责公交总公司、出租和省际客运企业的运营指挥协调;

于■(Jie)副局长、杨松发副处长负责祥龙公司的客货运输营运指挥协调;

王春强副局长、吴亦军处长负责地铁运营的指挥和协调。

三、信息报送制度

(一)发生雪天紧急情况汇报程序:

发生紧急情况,各单位值班领导应立即电话报告市运输管理局雪天客货运输应急保障领导小组办公室,也可同时直接报局领导,且应及时到达现场了解具体情况,以书面形式进行续报,并要将处理情况和发展状况及时跟踪报告。处理完毕后,要分析总结原因,及时充实和完善应急预案。

(二)雪天时客货运输生产情况汇报要求。

雪天要加强信息报送制度,各市区管理处、郊区县交通局和客运企业每天定时汇报客运情况8次:

早高峰时汇报6:00、7:00、8:00时的运营情况,9:00汇报当日早高峰运营汇总情况;

晚高峰时汇报17:00、18:00、19:00时的运营情况,20:00汇报当日晚高峰运营汇总情况。

四、应急预案

各成员单位组建雪天应急处理领导机构,编制应急预案。按照“下雪就是命令”的要求,各成员单位自行启动本单位预案,并立即向领导小组办公室报告情况,保持联系。领导小组办公室实行24小时值班制度。

各单位应急预案的主要措施如下:

(一)公共交通总公司

1.执行雪天行车计划,重点保证早晚高峰的工作车率不低于92%。在重点时间、重点线路上配足运力,根据需求,适时调整运营时间保证乘客上下班,并配备一定的备班车辆。

2.在重点路段设立安全岗,协助维护运行秩序,确保行车安全。

3.为运营司机准备清除风档玻璃上冰霜等物品,保证驾驶视线良好;为各车组准备防滑垫等,防止车辆打滑。

4.根据线路运营的特点,在重点地段重点地区,组织抢修救援小分队和抢修车,遇有车辆故障和上坡打滑时,及时抢险和拖拉车辆。

5.在公交首末站向乘客进行告知性公示。

6.停开旅游、山区线路,确保运营安全。

(二)地铁运营公司

1.行车指挥部门及时调整列车运行计划,加开临时列车,缩小列车运行间隔,减少乘客滞留,保证乘客及时乘车,视情延长运营时间。

2.客运段各车站要做好防滑措施,并抽调人力,增开售票窗口,提高售票速度,减少乘客购票等候时间,同时维持好车站秩序。

3.及时清除车场及露天线路的道岔积雪,确保道岔转动处于良好状态,接发列车及时。

4.采取延长运营时间措施前,在地铁各车站向乘客发布安民告示,将延长运营时间等事项告知乘客;并将相关信息报告市运输管理局雪天应急保障领导小组办公室,同时通报市公交总公司。

(三)祥龙公司

1.运通公司公共电汽车按上述公交总公司的预案执行。

2.从11月1日起至3月20日止,配备40吨板车2台,50吨吊车2台,派专人24小时值守,随时待命。按照市交通委和市运输局雪天应急保障领导小组的指令实施救援。

(四)出租汽车

1.市运输管理局出租汽车管理处按照部门职责启动预案,实行24小时值班。

2.全市出租汽车在雪天工作车率必须达到80%。

3.重点确保三站一场(北京站、永定门火车站、西客站、首都机场)运力充足。出租处负责保障“三站一场”的客运保障,遇紧急情况立即抽调行业内骨干企业5000部运营车运送乘客,并安排12个骨干出租企业轮流保证“三站一场”的客运任务。

旅游处要组织旅游客运企业做好旅游客车备班工作,遇紧急情况,要参与“三站一场”的乘客疏散工作。

(五)小公共汽车

1.全市小公共汽车采取防滑措施,保证正常运营,工作车率不低于90%。

2.各市区管理处主管客运的处长、科长做好辖区内运力的组织工作,协调小公共汽车企业,保证正常运营。

(六)长途客运

1.市运输管理局省际客运管理处按照部门职责启动预案实行24小时值班;对重点客运场站专人到现场指挥。

2.所有长途客运运营车辆必须配备防滑设施,各客运站做好防滑等工作。

3.加强对司机雪天行车的安全教育,做好车辆的安检和防雪、防滑工作保障行车安全。

4.出现省际客运班车不能正常到站、滞留旅客等情况时,及时安排车辆,疏运站内旅客。

(七)境内长途企业

郊区县交通局要组织好本区域境内长途的客运组织工作,保证乘客出行。