美国:“零排放车辆”计划不断拓展

发布时间:2014-08-08 来源:中国政府采购报

据美国媒体近日报道,截至今年7月底,美国东西部共有8个州的州长在“零排放车辆”(ZEV)合作协议上签字,这意味着到2025年,美国上述8个州公路上行驶的330万辆汽车的尾气排放为0。这8个州分别是俄勒冈州、加利福尼亚州(以下简称加州)、康涅狄格州、马里兰州、麻萨诸塞州、纽约州、罗得岛州和佛蒙特州。
  马里兰州州长马丁·奥玛雷在接受美国国内媒体记者采访时不无感触地说:“美国东西部8个州之所以能够签署该协议完全受加州ZEV计划的影响。没有加州的ZEV计划,就没有其他7个州的联合参与,ZEV计划对提高国内空气质量,尤其大城市空气质量起到了里程碑式的作用。”
  ZEV的前世与今生
  ZEV到底是个什么计划?为何美国媒体会援引马里兰州州长的话对ZEV大加褒奖呢?制定ZEV计划的加州下属空气资源委员会(CARB)的门户网站所显示的内容解释了一切。
  网页显示,时任加州州长、后为美国第40任总统(1981至1989年)的罗纳德·里根在1967年的时候签署了《马尔福德—卡雷尔法案》,该法案自签署后便将“加州空气卫生局”与“机动车污染控制委员会”合并为一个名为CARB的机构。
  这一隶属于加州环保署的机构便成为美国联邦政府颁布《空气清洁法案》之前惟一一个出台空气监管政策的州,而美国其他州则要么采用联邦政府颁布的《空气清洁法案》,要么就干脆将CARB颁布的所有有关空气清洁质量的法案直接“拿过来”。
  加州ZEV计划是加州政府制定的以鼓励民众使用零排放机动车为目的的一项法案,设计初衷就是减少机动车尾气对大城市空气的污染。
  此外,按照该法案所给出的机动车“零排放”目标的路线图,1990年至2003年,该州道路上行驶的机动车尾气排放要达到“超低排放”目标,2003年至2015年,该州道路上行驶的机动车尾气排放要达到“零排放”目标。不仅如此,该州还对车企出台了积分目标的规定。
  按照积分目标的要求,在加州销售汽油车和柴油车等车型且拥有一定年销售规模的车企,每年应实现相应的零排放车辆积分目标。具体数值为车企的销售规模与CARB规定的车企应实现的零排放车辆目标的系数。例如,2013年,CARB设置的目标系数为12%,某车企的基数是5000辆,即该车企当年应完成600个积分。车企生产与销售零排放车型所占比例越大,其所获得的积分就越多。
  ZEV的蝶变效应
  据美国媒体进一步透露,美国东西部8个州负责人之所以愿意在ZEV合作协议上签字除了减少汽车尾气排放外,还基于以下几点考虑:首先是建立ZEV市场体系,鼓励更多的民众购买这种车型,并加大该种车型在政府公务用车中的比例。其次,扩大ZEV的基础设施建设,进一步为广大失业者提供更多的就业岗位。
  此外,8个州负责人通过ZEV合作协议的签署还能促进ZEV法规的形成,使ZEV的发展沿着有章可循的路径走下去。ZEV合作协议的签署还为各州消除作为汽车燃料的电池零售壁垒扫清了障碍。签署该协议的各州负责人还表示,美国将借鉴日本的经验,对用于公交客运的ZEV给予一定额度的财政补贴。
  记者在该报道中注意到,“零排放车辆”(ZEV)包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车与氢动力燃料电池汽车。目前,美国国内车企已经相继推出了24种不同类型的ZEV供消费者挑选使用。截至今年4月,美国国内ZEV车型销量突破20万辆,与去年相比翻了一番。而美国东西部8个州ZEV合作协议的签署则又会使美国车企的销量有所上升。
  美国国内一些专家认为,ZEV计划仅指运行中车辆所排放的污染物,而那些依靠电池作为燃料的纯电动汽车的污染物排放则转嫁给了发电厂。对于美国媒体报道中业内专家的这一质疑,CARB门户网站也有解释:ZEV要想完全达到“零排放”的目标就要选择那些用风能、太阳能、核能发电厂,因为这些发电厂为ZEV电池提供的电能也能达到污染物的“零排放”标准,这种“双赢”的结果势必会让清洁能源电厂与ZEV形成良性的互动机制。