中国汽车工业协会副秘书长  叶盛基

各位代表:
    大家早上好！
    今天，我们齐聚美丽的柳州，召开汽车零部件基地专题会议，以总结工作，交流经验，分享成果，共同探讨新形势下产业集群发展的重要事项，为促进行业零部件发展贡献智慧，这是一件非常有意义的事。为此，我谨代表中国汽车工业协会对各位的到来表示欢迎和敬意，感谢大家一直以来对行业发展和协会工作的大力支持。
    下面我代表中汽协会作“汽车零部件制造基地工作报告”，请大家提出意见。
    一、当前中国汽车行业发展情况
    中国汽车工业依然呈现较快、稳健发展的态势，汽车行业发展总体形势较好。但是面对复杂多变的国内外发展环境，中国汽车工业面临诸多挑战的局面没有变化，甚至有越来越严峻和更加复杂之势。
    1、汽车产销继续平稳增长，发展好于预期
    基于国家稳中求进的总指导，以及巨大的国内消费市场拉动，为中国汽车生产厂家提供了巨大的生存和发展空间。2013年产销量达到2200万辆，增速超过10%；2014年一季度产销发展势头不减，有望以8%-10%的增长速度继续发展，各界对中国汽车行业的发展极为关注并充满期待。
    2、外资品牌汽车强势，中国品牌汽车形势严峻
    在中国汽车市场平稳增速的形势下，中国品牌汽车产品竞争力不足的问题愈来愈凸显。2013年中国品牌乘用车汽车市场份额持续下降，下降额超过1.6%，并有继续下降的趋势, 中国品牌汽车发展总体形势十分严峻。
    2014年一季度以来，外资品牌乘用车继续强势发展，市场份额不断扩大；中国品牌乘用车发展形势危机四伏，市场份额下降更加明显，下降额达到2%。
    3、新能源汽车发展得到推进，但产业化面临诸多挑战和困难
    2013年中国新能源汽车（纯电动汽车、插电式混合动力汽车）产销超过17500辆，比上年增长接近40%。2014年一季度新能源汽车产销接近7000辆。虽然新能源汽车产销有较大幅度增长，但是新能源汽车产业化还是面临重重困难，包括政策扶持的稳定性和持续性、产品技术成熟度、市场培育、消费者的理解和认知度，以及消费环境建设等一系列问题。
    4、中国汽车出口形势不好，“走出去”步履艰难
    根据中国汽车统计数据表明，2013年汽车整车出口市场下降，总出口量不到100万辆，比上年下降7.5%。
中国汽车要实现汽车"走出去"，亟需要国家战略推动，亟需要统筹规划。我们认为, 中国汽车出口需要谋略也需要练内功，包括在产品、质量、服务以及品牌培育和影响力等各方面都要努力, 切实做好发展的基础工作。
    5、汽车零部件发展滞后，影响整车工业发展
    中国汽车零部件总体基础薄弱，研发能力不足，缺乏关键核心技术，已严重影响了整个汽车工业的发展，加快发展汽车零部件已是刻不容缓。掌握关键零部件核心技术，建立健全汽车零部件发展体系至关重要。为此，集合各类优势资源，包括充分发挥产业集群发展的优势，引导和推进零部件骨干企业创新进取和转型升级发展，将是我们的重点任务。
    二、汽车零部件发展面临的问题与挑战
    目前，能源紧缺、环境污染、城市交通拥堵等因素严重困扰着中国汽车工业发展。中国品牌汽车及零部件企业自主创新能力、产品核心竞争力都难以与国外先进企业相抗衡。
    1、理念落后，投入不足
    汽车零部件产业具有规模化、专业化、大批量、大投入、回收期较长等特点。产业集群化发展也基于企业个体发展。长期以来，一些地区和汽车零部件企业规划缺失、追求短期效益、研发投入不足、人才培育弱等已是不争的事实，这些都是造成中国品牌企业与外资企业发展存在差距，也是难以实现高水平产业集群化发展的主要因素。
    2、缺乏核心技术，产品竞争力差
中国品牌产品核心技术掌握不够，水平不高，很难完全达到整车配套要求，多数企业只能进入低端市场。同时，与上游产业合作发展和协作推进不力，尤其是与上游关键原材料、元器件企业的合作不畅，很大影响了汽车零部件开发能力和产品竞争力的提升。
    3、系统管理缺失，产品质量有待提高 
    目前，部分中国品牌零部件企业仍停留在粗放式的传统管理生产方式阶段，缺乏对产品实现全过程的真正的持续改进管理，过程控制能力不足，质量不稳定，产品一致性差，难以形成高质量的产品。
    4、整零合作不足，现状亟待改变
    整车与零部件企业的合作不畅，整零关系不协调，严重阻碍中国汽车产业竞争能力发展。目前中国整车企业培养、带动本土零部件企业发展能力有待提升。同时，零部件企业也存在开发能力、质量与成本控制能力不够，以及部分零部件企业与整车企业长期合作的意识不强等因素，对双方的合作产生相当消极的影响。整零关系不和谐，直接影响零部件与汽车工业整体发展。
    三、关于汽车零部件和产业基地工作
    2013年，中汽协会根据行业发展需要，结合汽车零部件及产业基地发展实际，围绕促进产业集群发展和企业转型升级，提升企业和产业集群发展水平，开展了如下工作：
    1、组织编写零部件年度发展报告
    为真实反映中国汽车零部件发展现况。中汽协会组织分支机构和相关单位（包括零部件基地企业），编写了“中国汽车零部件年度发展报告”。报告阐述了零部件行业发展概况、存在的问题、措施和未来发展趋势等，为相关部门和企业了解行业提供了重要参考。
    2、组织基地企业做好信息统计工作
    为及时了解行业动态，掌握行业信息，当好政府参谋和更好服务企业。我们开展了基地企业综合信息统计和上报工作，使协会了解企业和行业又多了一条途径，同时，为协会下一步基地工作开展提供信息支撑。
    3、精心组织专题发展论坛
    根据汽车产业需求，为促进产业基地和企业发展, 2013年8月, 中汽协会组织召开了中国汽车产业集群及汽车零部件发展论坛。有关领导和专家就零部件产业现状及发展趋势、基地及企业发展所面临的问题等进行了深度的交流和研讨。同时，邀请优秀企业代表就企业发展及管理等进行经验交流，组织部分整车及大型零部件上下游企业对接活动，取得了良好效果。
    4、组织产业基地企业互访和参访学习活动
    为增进基地企业的交流与学习，搭建基地企业的交流平台， 2013年继续开展基地企业的有关交流活动。先后组织了武汉汉南区和大连金州新区基地的互访，组织河北清河基地到一汽集团学习参访活动。通过互访和学习，增进相互了解。同时，努力为有关地区经济和企业发展开辟新途径，结合产业基地不同需求和具体情况，开展了基地间的务实合作，取得了积极成效。
    5、组织精益生产互动改进活动
    针对企业在生产管理及工艺流程等方面存在的不足，中汽协会与日本电装公司合作，在会员企业及产业基地中挑选部分骨干企业进行现场指导和培训，寻找差距、正视不足，切实改进，为今后企业快速发展奠定了基础。
    6、组织专家指导，促进产业基地规范发展
    2013年，按照产业基地管理办法和相关申报程序，完成了对浙江省瑞安市基地申请的审核批准；先后对三个地区基地进行了复审工作。结合评审和复审，对基地工作进行了指导和督促，对评审考察中发现的问题，及时召集基地及相关企业,组织专家统一进行咨询辅导 ,指出问题症结所在,提出可行的解决方案，取得了良好效果，对产业基地迈向高水平、集群化、规范化发展具有积极的促进作用。
    7、组织开展基地宣传工作
    为更好地宣传产业基地，扩大其在行业中影响，充分发挥基地作用。我们在协会网站及刊物上，对产业基地工作和各基地开展的活动及时报道宣传，并按月整理适时报送有关政府部门。
    这是中汽协会一年来有关产业基地和零部件发展相关方面的主要工作。我们认为，虽然取得了一定成绩，但距离企业需求和产业基地发展要求还有较大差距。
    四、2014年产业基地工作基本思路和设想
    汽车零部件要发展，产业基地是重要平台，提高零部件整体水平，促进零部件产业集群化发展是中汽协会重要任务之一。
    2014年产业基地工作将紧紧围绕零部件发展战略、转型升级、政策研究、技术创新、标准法规、整零合作、共性平台建设等方面，切实做好行业务实服务工作。具体基本思路和设想如下：
    1、组织开展零部件战略与规划研究
    根据中国汽车发展需要，中汽协会将组织行业整车和零部件骨干企业、有关分支机构、产业基地等，研究中国汽车零部件行业发展战略与规划，并使其成为汽车强国战略方案的重要组成部分。 
    2、切实推进产业转型升级工作
    积极研究和探讨产业转型升级的路径，引导零部件产业向节能型和环保型、高技术型和高质量型发展，充分发挥产业集群平台优势，开展专题论坛、专家讲座、现场指导、基地间交流、精益生产，积极促进产学研和国际间合作，积极推进品牌建设和国际化发展。
    3、努力推动产品研发和创新体系建设
    积极支持产业基地研发和创新体系建设，促进企业不断掌握核心技术，提升核心竞争力。鼓励推进技术创新平台、公共检测平台建设，引导和培育有条件地区和骨干零部件企业构建国家级技术中心。
    4、积极搭建整零合作与发展平台
    推进整零关系协调发展，促进零部件产业和整车同步发展。通过构建整零沟通交流平台，组织多形式整车和零部件发展共性问题研讨会，寻找问题解决办法，促进整零关系和谐，推进整零共同进步、协同发展。
    5、积极实施“走出去”发展战略
    积极促进零部件实现全面“走出去”战略，发挥协会和产业集群优势，及时为企业提供国际间合作信息和机会，促进提升零部件配套市场、售后市场的份额比重和国际竞争力，加快零部件发展国际化。
    6、做好对外合作和国际贸易协调工作
    发挥协会资源优势，协调基地和企业做好国际贸易摩擦对策工作，推进各种国际交流与合作。组织基地和零部件企业到发达的国家和地区参观考察、交流学习，以及开展各类技术研讨等。
    7、努力促进汽车零部件品牌建设
    积极与有关部委合作，共同促进行业品牌建设。切实努力推动零部件品牌培育，用品牌战略引领企业的研发、生产、营销等各个事项，实现中国品牌汽车零部件的性能、质量、可靠性与国际品牌相当。支持和倡导企业重创新、重研发、重质量、重责任等为主要内涵的企业产品文化，不断提升企业软硬实力。
    8、开展产业集群发展基础调研工作
    进一步做好产业集群调查研究工作，全面掌握各产业集群发展动态和趋势，找出发展中存在的共性问题，提出措施建议，寻找应对和解决问题办法。为此，我们将研拟成立由产业基地及企业、地方协会主要负责人为组成单位的“汽车产业集群发展工作委员会”。
    9、进一步做好产业基地发展和服务
    继续开展基地申报和复审工作，进一步壮大协会产业基地队伍，让更多符合要求的地区加入基地行列。同时，对已到期基地进行复审，指导协调和提升基地总体水平，使基地健康持续发展。
    同时，我们将不断完善基地管理办法，为基地提供各种力所能及的服务工作，配合各基地开展各类活动，使基地形象不断得到提升。
    当前中国汽车工业正处在重要的发展时期，建设中国品牌汽车零部件体系是建设汽车强国的基本支撑，是汽车工业做大做强的基础保障。汽车零部件集群化发展对促进产业转型升级发展起着重要的作用，让我们携手合作，共同为做大做强零部件乃至汽车工业而努力。