2026年6月23日，中国汽车消费市场迎来一组重量级政策信号。商务部等8部门公布全国40个汽车流通消费改革试点城市名单，扬州以"房车露营"方向入选；几乎同时，商务部等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕规范化改装、汽车租赁、营地建设等关键环节系统提出17条举措。对于正处在蓄势突破阶段的中国房车产业而言，这无疑是近年来最为密集、有力的政策利好。

一、政策纵深解读：从"破除门槛"到"全链赋能"

（一）40城试点：扬州"房车露营"入选的标志性意义

此次公布的40个试点城市覆盖全国不同区域和能级，各有侧重。扬州以"房车露营"细分方向脱颖而出，并非偶然。

首先，这体现了国家对汽车后市场消费潜力的高度重视。传统汽车消费政策多聚焦购置环节刺激，此次试点明确将"房车露营"纳入改革方向，意味着政策制定者已认识到：房车不仅是交通工具，更是融合出行、居住、休闲、社交于一体的新型消费载体，背后牵动制造、销售、服务、文旅等多个产业链条。

其次，扬州的入选为全国提供了一个可复制的地方样本。经过十多年培育，扬州仪征市陈集镇已成长为全国最大的民营房车生产集聚地，汇聚了赛德、卫航等多家知名品牌，形成了从整车制造、个性化改装到部件配套、露营服务的完整产业链，为"房车露营"改革方向落地提供了坚实产业基础。

（二）9部门《若干措施》：系统破除房车消费"隐形门槛"

该文件由商务部、工信部、公安部、交通运输部等9部门联合发布，规格之高、覆盖之广，在汽车后市场政策中前所未有。

《若干措施》的核心指向明确：

• 规范化改装：支持汽车改装行业规范化发展，为房车改装企业松绑，破除制约个性化定制的"灰色地带"。

• 汽车租赁：鼓励发展房车租赁业务，推动房车从"重资产购买"向"轻资产体验"转变。

• 营地建设：支持标准化露营营地建设，补齐基础设施短板，打通"有车无营"的产业痛点。

• 通行便利：破除房车上路通行"隐形门槛"，解决高速公路收费、城市限行、营地接入等实际困难。

这些措施的落地，将从根本上改善中国房车产业的制度环境，为行业从"小众爱好"走向"大众消费"铺平道路。

二、央视聚焦：陈集房车产业集群的产业样本价值

2026年6月30日20:00，央视财经频道《经济半小时》播出《聚焦汽车后市场消费：房车产业调查》专题节目，这是国家级主流媒体首次以如此深度聚焦中国基层房车产业集群。

节目深入探访了扬州仪征市陈集镇房车全产业链生态，先后走进赛德、卫航等多家整车企业及配套企业，重点聚焦技术创新突破与供应链自主可控能力建设。

报道传递出几个关键信息：

一是供应链安全底线已经筑牢。面对全球供应链波动，陈集房车头部企业早已未雨绸缪，搭建起完备的国内零部件供应体系，关键材料、核心部件均实现自主可控，为行业在复杂国际环境下的持续发展提供了底气。

二是产品智能化升级加速。企业智能化配置持续上新，新能源房车、智能旅居系统等关键技术攻关正在提速，产品力与日俱增。

三是产业与消费良性循环初步形成。截至2026年5月底，陈集镇已销售房车708台，开票销售额达3.6亿元，全国每十辆房车中就有一辆产自这里。当地标准化露营营地陆续建成投用，每年露营嘉年华吸引超10万人次车友参与，"产业制造—消费体验—文旅拉动"的闭环正在成型。

陈集样本的价值，不仅在于产业规模，更在于验证了一条路径：一个小镇完全可以依托房车这一细分赛道，成长为全国性产业高地和消费新引擎，为全国范围内有意布局房车产业的地方政府和企业提供了重要示范。

三、行业数据透视：中国房车市场正从复苏走向提质

（一）2025年销量首次突破2万台

2025年中国自行式旅居车全年销量（上牌数）达到13,258辆，同比增长12.87%；宿营车市场全年销量达到7,376辆，同比暴增85.61%。两类车型合计首次突破2万辆大关，标志着中国房车市场正式告别疫情后调整期，进入恢复性增长通道。

（二）新能源房车异军突起，两年增长超260%

2025年新能源房车全年注册量达到2,427辆，较2024年的672辆增长261.2%。回溯更早数据，2023年全年仅37辆——短短两年完成了从萌芽到快速成长的跨越。

其深层逻辑在于：中国新能源汽车产业链的全球领先优势正在向房车领域延伸，纯电、混动等新能源底盘技术的成熟，为企业提供了更多元、更环保的动力解决方案。

（三）2026年增速有望保持15%-20%

业界普遍预计2026年中国整体自行式房车市场综合增长率将在15%-20%之间。从更长远的维度看，截至2025年中国房车保有量约35万辆，仅占全球总量（约2,579万辆）的1.36%，美国则是中国的40倍以上，增长空间依然巨大。

四、以赛德为代表的扬州企业：贡献"扬州力量"

在陈集房车产业集群中，赛德房车是值得行业关注的重要力量。

作为央视《经济半小时》报道中走进的企业之一，赛德房车与卫航等企业共同构成了陈集房车产业的主力格局。经过多年深耕，赛德已在扬州当地构建起从研发、制造到配套、服务的完整产业链，与周边企业形成紧密协同效应。

赛德房车还积极承担行业社会责任，持续推动房车露营文化传播。由其参与主办的扬州房车露营文化节已连续举办五届，2026年4月，第三届扬州房车露营嘉年华暨第五届文化节以"千辆房车下扬州"为标识启幕，赛德等本土企业展车数量和展位面积均居前列。目前，以赛德为代表的一批扬州企业正聚力攻关新能源房车、智能旅居等关键技术，推动房车露营与乡村美食、地域文化深度融合，力求将"流动的消费"沉淀为更长久的产业红利。

五、展望未来：房车产业发展趋势与预期

站在2026年下半年的节点上，结合政策导向、市场数据与产业实践，以下趋势值得行业高度关注：

（一）新能源化：从"可选项"到"必选项"

新能源房车两年间261.2%的增速表明，这不再是"未来时"而是"进行时"。随着电池成本下降、充电基础设施完善以及新能源底盘技术成熟，越来越多企业将新能源化作为产品战略核心方向。未来3-5年，新能源房车在中国市场的渗透率将显著提升。

（二）智能化：从"功能叠加"到"体验重构"

智能旅居系统集成环境控制、能源管理、安全监控、娱乐互动等多维功能，正在重新定义房车的"居住体验"。智能化不仅是技术升级，更是对用户生活方式的深度理解与回应。

（三）大众化：从"小众爱好"到"国民消费"

9部门《若干措施》和40城试点本质上是在为房车"大众化"铺路。规范化改装降低供给端制度成本，租赁模式推广降低需求端体验门槛，营地建设推进补齐基础设施短板。随着居民收入提升和消费观念升级，"诗和远方"正从精神向往转化为实际消费，租赁模式有望推动房车消费从"先买后玩"向"先玩后买"转变。当"开着房车去旅行"从朋友圈的"新鲜事"变成家庭的"常规选项"，中国房车产业的真正爆发期才算到来。

（四）政策环境持续优化

40城试点的启动和9部门《若干措施》的出台，标志着房车产业制度环境正发生根本性改善。各地企业有望在规范化改装、租赁服务、营地运营等方面获得更大政策空间，产业"买得起、养不起、玩不转"的痛点有望得到系统性缓解。

（五）产业集群效应进一步凸显

以扬州陈集镇为代表的产业集聚区，已验证了"小镇+细分赛道+完整产业链"的发展路径。上下游企业的紧密协作、地方政府的有力支持以及文化节庆的品牌效应，共同构成了可复制的产业生态样板，为全国房车产业高质量发展提供了实践参照。

综合来看，政策利好、市场热度、技术储备与产业集群的多重共振，正为中国房车产业打开一个前所未有的发展窗口。在各级部门的支持与全行业的共同探索下，中国房车产业有望把握这一次历史性机遇，走出一条具有中国特色的发展之路，让"诗和远方"真正成为更多家庭触手可及的生活选择。