发布时间:2018-06-19
5月22日,国务院关税税则委员会印发公告,自2018年7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%,降税幅度分别为40%、25%;将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%,平均降税幅度为46%。
财政部有关负责人表示,我国维护多边贸易体制,此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后,我国汽车进口关税税率介于3%至15%之间(平均税率为13.8%),已比同处于发展中的国家平均水平低。以9座及以下小型客车横向比较看,我国关税税率为15%,欧盟为9.8%、韩国为8%、印度为60%、巴西为35%。总的来看,我国汽车降税后的关税税率水平符合我国产业实际。
以在我国市场指导价约90万元的进口汽车为例,该车进口到岸价24万元人民币,关税税率25%时,关税税额为6万元。关税税额占厂商在我国市场指导价的7%。此次降税后,关税税率由25%降为15%,这款进口车将征收关税3.6万元,相比降税前减少2.4万元。受降低关税影响,汽车进口环节增值税和消费税也将相应降低。
相当幅度降低汽车进口关税,将有利于推动供给侧结构性改革,促进汽车产业结构调整和转型升级,引导汽车产品提质增效,丰富国内市场供给,满足人民群众多样化需求,给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。
【 纵横点评 】
降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。这已是我国第十次降低进口汽车关税,距离上次降关税的2006年已时隔12年,这项举措必然会给中国汽车市场带来诸多利好,包括消费者选择更多样、提升进口车市场竞争力、倒逼企业产品升级等,推动我国汽车产业发展。
可以看到,随着中国汽车进口关税的持续下调,我国进口汽车数量不断增长。数据显示,2001年我国汽车进口数量仅7万多辆,2017年我国汽车进口量达到121.6万辆,同比增长16.8%。
目前,中国已与24个国家和地区签署了16个自由贸易协定,已生效实施15个,涵盖8000余种零关税进口产品。自贸区协定之外,从2017年12月1日起,中国调降187项商品的进口关税,平均税率由17.3%降至7.7%。
需要指出的是,中国按市场开放的计划调降汽车进口关税,给国际市场带来正面信号。一方面显示出中国开放市场的决心,另一方面也为中国获得更多的贸易谈判筹码。而中国此次调降汽车进口关税已经开始刺激市场,如保时捷、宝马、奥迪、沃尔沃等纷纷表示,已开始评估中国汽车关税新政,并先后宣布调价措施。受此消息影响,欧洲STOXX汽车股指数盘初涨0.9%,创近4个月新高,领涨欧股;其中宝马涨1.5%,戴姆勒涨1%,大众涨0.7%。
从短期来看,降低汽车进口关税对国内车市冲击不大。因为从制造质量看,国内整车厂的硬件条件已经达到国际先进水平,国产车的制造质量不输于进口车。从中长期看,降低汽车进口关税,有助于压缩国内车市的超额利润,给中国的汽车消费者更多福利。但同时也要注意到,在高端车型的国产化进程和自主品牌的打造上都会不同程度地遭遇压力,同时,国内车企还要积极提升自己的全球竞争力,开拓海外市场,否则很难实现用中国制造的规模优势拉动全球汽车工业成本下降的目标。