发布时间:2015-08-25 来源:商务部网
据新加坡《联合早报》报道,美国石油业者和美国议员开始支持一项不久前还不可想象的举动:开放美国石油出口。
美国长久以来一直推动贸易自由化,但自上世纪70年代初以来,美国国会就决定在几乎一切情况下禁止美国自产石油出口。时过境迁,这一维持多年的禁令竟有“破冰”的可能。有消息称,美国众议院有可能最早在下月投票表决,取消石油出口禁令;而美国参议院的投票预计将于明年初举行。
页岩油革命驱使
“这将是一个极少有人预见到的里程碑事件,退回七年前,你无法想象,会有一场关于美国原油出口的争论。”研究机构IHS副主席耶尔京说。
资料显示,美国在过去50年为能源依赖国,但由于水力压裂法的技术革新,美国不再依赖进口能源。2007年以来,美国石油产量飙升逾80%至每日950万桶。美国现在仍进口大量石油,但该国能源情报署数据显示,美国来自海外的原油比例目前为27%,是1985年以来的最低水平。
而近年兴起于美国的页岩油革命则加剧了美国国内原油供应过剩的局面,于是美国开始谋求原油的“对外输送”。
事实上,美国打开原油出口“缺口”早有先例。数据显示,截至目前,美国向加拿大出口原油的数量已超过每天50万桶,这是石油禁运令颁布以来的最大豁免案例。美国向加拿大出口原油的规模是2007年的14倍,不过即便如此,这一出口量也仅占美国日原油5.2%产量,可见一旦美国原油出口禁令完全放开“闸口”,其输出量将极为可观。
不过值得注意的是,支持美国放开原油出口“闸口”的重大驱动因素,即页岩气革命带来的繁荣究竟能持续多久?
毕竟在近日举行的石油输出国组织(OPEC)石油会议上,OPEC没有宣布减产,而是决定继续维持产量不变,以低油价倒逼美国页岩油生产商退出市场的初衷昭然若揭。
另外,据中国石油大学中国石油产业发展研究中心副主任刘毅军分析,美国国内现有的炼油装置多是在页岩油繁荣期开始前为进口重质高硫原油配套的炼油设施,而能高效处理轻质低硫原油的炼油系统并不多。轻质低硫原油的产量过剩,而页岩油生产商不得不在国内以低于全球的价格出售,加之国际油价的持续下跌,这些都使原油生产商的生产积极性下降,导致新的页岩油钻探活动减少。
原油地位不可撼动
美国石油生产商正在测试政府的底线。据路透社报道,美国商务部今年已批准先锋自然资源公司和EnterpriseProductPartnersLP对外出口凝析油,但这些凝析油必须被证实达到石油产品(比如汽油等产品)的出口标准。必和必拓也在去年11月初表示将对外出口凝析油。美国当前的禁令对汽油、柴油等成品油的出口并不设限。
在业内人士看来,世界正在走向“后石油时代”,这是一个新能源、可再生能源快速成长和发展的时期,也是石油替代产品的培育、成长和发育时期。值得注意的是,美国的页岩革命和以德国为代表的欧洲可再生能源大发展,不幸都对石油价格产生了负面的影响。但从另一层面来看,页岩油气的开采增加了化石能源的供应,延长了化石能源的寿命,可再生能源的发展则是对化石能源的迎头一击。“非常规能源本质上还是化石能源,其出现增加供应的同时压低价格,反而会挤压新能源和可再生能源的空间。因此,页岩油革命的爆发带来的是‘后石油时代’而非‘石油后时代’,美国一旦开放油气出口,将极大冲击欧洲以及亚太等国家的清洁能源战略。”华泰长城期货能源研究员刘建说。
宝城期货研究员陈栋也表示,石油产业正在由传统的高成本、高能耗、高污染向低成本、低能耗、低污染的清洁能源转变,这是大势所趋。全球开启“后石油时代”或将导致传统石油产业的没落和萧条,并最终退出历史舞台。当然这需要较长的时间。短期来看,石油产业依然占据主导地位。