2011年两会期间，全国人大代表、黑龙江省哈尔滨市人民检察院副检察长孙桂华建议，在哈尔滨等低温地区取消使用乙醇汽油。孙桂华代表认为，乙醇汽油替代石化能源的作用不明显，不能从根本上解决机动车辆能源替代问题。
    以下为建议摘要：
    哈尔滨市使用乙醇汽油一直备受争议，使用者普遍反映使用乙醇汽油动力性能差、费油，尤其是冬季使用乙醇汽油，排气管排出水量剧增，把城市道路变成了冰场，在坡路、交叉口路段造成严重的交通拥堵，有时会使整条城市干道、局部城市交通陷于瘫痪，甚至导致交通事故频发。每年冬季，公安交通管理部门都要投入大量的警力，采取单双号限行、区域道路限行、禁止后驱车辆进入坡路路段等非常手段来疏导交通。使用乙醇汽油还严重影响城市公交运营，增加了营运成本，给广大市民出行带来困难，已经成为城市交通的顽疾。
    使用乙醇汽油的存在的弊端
    一是乙醇汽油燃料性能在低温条件下更容易产生变化，不适合低温地区使用。哈尔滨地区寒冷季节时间长达6个多月，冬季平均气温在零下15-25度，最低气温达到-35度，甚至更低。有关资料显示：汽油中的水含量与相分离温度直接相关。当含水量在0.3%时，零下24度就会产生相分离。由于乙醇易溶于水，加之低温作用，使用乙醇汽油极容易在油箱底部形成水相，并随着使用时间的增加不断累积而污染燃料，从而降低了燃料的使用性能，导致汽车动力性、经济性及冷启动性的下降，即不利于汽车的加速，也使燃料消耗量增加。
    二是封闭使用乙醇汽油替代石化能源的作用不明显，不能从根本上解决机动车辆能源替代问题。目前，一吨乙醇汽油的调配比为90%汽油和10%的燃料乙醇。以哈尔滨为例，机动车年消耗石化燃料在130万吨左右。其中，汽油消耗量占45%。按照 10%的掺配比例，哈尔滨市封闭使用乙醇汽油只能替代石化燃料不到6万吨，所占比例4.5%左右，替代石化燃料的作用不明显。
    三是目前燃料乙醇生产成本并不经济，国家财政负担大，消费者并不受益。有关专家表示：如果没有补贴，用玉米生产燃料乙醇是赔本生意。据测算，目前市场上的玉米每吨价格约在1900元至2000元之间，按生产一吨燃料乙醇消耗3.3吨玉米计算，每吨乙醇仅玉米的成本就高达6270元至9000元这。而这个价格比成品汽油或柴油的价格还高。
    此外，大量地使用乙醇汽油，会导致“车与人争粮”，危及国家粮食安全，造成农产品价格不稳定等问题也应当引起我们高度重视。有此专家还指出：使用乙醇汽油后，尾气中氮氧化物含量增大，醛类含量大幅增加，酮类含量也有所增加。氮氧化物是光化学烟雾的根源，醛类是高致癌物质。
    具体建议
    在低温地区取消封闭使用乙醇汽油的限制，并在哈尔滨市加快推进NG等更具有实用价值的汽车清洁燃料，使这座具有欧亚风情、冰雪特色的北国都市，彰显时代特色，还哈尔滨人民一个安全、清洁的生活环境。