２月１日，首批中央和国家机关公务车改革取消车辆拍卖，举行最后一场竞拍。因场地原因限制报名人数500人，结果名额提前一天全部报满。参与程度之 热烈和成交价格之高可谓始料未及。这种火爆和高价是否正常、拍卖的公正透明是否经得起推敲、对进一步推进公务车改革会带来什么样的影响等问题，成为人们关注的焦点。
    首批300辆公务车的拍卖共进行了三场，每场平均溢价率都超过了70%。
    1月25日首场拍卖
    106辆公车全部拍出，总成交价660.9万元，平均溢价率超71%
    1月26日第二场拍卖
    98辆公车全部拍出，总成交额786.6万元，溢价率为77.9%
    2月1日末场拍卖
    起拍价总价208.3万元，成交价总价494.3万元，溢价率达137%
    现场
    神秘买家三场皆有大收获
    第三场公车拍卖会上，前两场每次都能拍得9辆公车的神秘买家，又拍走了11辆车。
    这位买家似乎对大众系的车辆情有独钟，不论是奥迪、帕萨特还是桑塔纳，只要是大众系的车辆不论起拍价多少，他都会第一时间举牌。在拍卖过程中， 这位神秘买家称还有竞拍任务，没有领导的允许不能接受采访。记者在其同伴的拍卖清单上看到，一些帕萨特、桑塔纳和奥迪等竞拍车辆均被用蓝色粗水笔框起来， 但是他们没有拍到的车辆后面，还注清了最终的成交价。这位神秘买家却从不与人“疯狂竞价”。在竞拍22号拍品——一辆奥迪A6L时，他举了三次牌就告放 弃。
    而这辆起拍价3.3万元的2004年登记的车辆，一经开拍就引发在场13名买家同时举牌。188号、204号、393号买家的牌举起来就没有放下过。在经过9轮的僵持举牌加价后，这辆车以12.2万元的价格成交。
    本场拍卖会上最后两辆拍卖品均为奥迪轿车，125号女士独得这两辆车。这位女士此次拍卖共拍得3辆奥迪，其中最高的成交价11.7万元。而本场奥迪的起拍价大多在3万元左右。这位姓张的女士表示，这个价格在其心理预期内，而买下的车主要是给公司用。
    收入
    三次拍卖总额1941.8万元
    最后一场拍卖，由于车辆车龄较老，因此起拍价比前两场都低，溢价率也创造三场拍卖的纪录。三场拍卖总成交金额约1941.8万元，无一流拍。根 据2014年7月出台的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，这批处置公务用车所得的收入，扣除有关税费后将全部上缴中央国库。
    据了解，公车拍卖在春节后还将继续进行。不过具体时间暂未确定，有消息人士称，或将在4月份开始第二轮公车拍卖。
    地方公车改革时限为年底
    2014年，中央和国家机关公车改革方案出台，取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。
    2015年1月16日，国家机关事务管理局宣布，中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶。春节前，将正式启动第一批300辆车的拍卖，所拍卖车辆“不带牌”，严格遵守“车牌分离”原则。
    1月25日到2月2日，北京车市的拍卖公司连续组织多场中央部委公车拍卖会。根据车改时间安排，为地方党政机关公车制度改革拟定的时限为2015年底。
    焦点一“翡翠白菜价”——车况好有面子推高价格
    起拍价18万元的奥迪A6经过35轮竞价，最终以32.4万元成交;起拍价2000元的金杯车最终以2.5万元成交，溢价率达1150%……
    担心公务车卖出“白菜价”，造成国有资产流失是拍卖前社会舆论普遍关心的问题，也是政府部门下大力气要防止和避免的，但现在卖出了“翡翠白菜价”，这正常吗？
    参与了竞拍的刘先生表示，此次拍卖会的溢价率在社会车辆拍卖中很罕见，超过了自己的预期，感觉成交价格偏高，个别价格不太理性。
    “有些车拍出的价格确实出乎意料”，北汽鹏龙拍卖公司总经理韩涛表示，这次拍卖受到的关注度之高是他从未遇到过的，网站的浏览量每天都破万次，全国各地甚至海外人士都在关注此次公车拍卖情况，一度造成了服务器瘫痪。
    分析原因，国管局资产管理司副司长徐永胜说，首先是中央机关公务用车的改革受关注程度高；其次，中央机关的车有严格的日常管理，车况都比较好；再有就是目前二手车交易市场状况相对较好。这些因素都推高了拍卖的价格。
    北京中拓国际拍卖公司总经理叶民说，高价的产生一是跟拍卖现场的氛围有关。同时，这些车在不同人眼里的价值不同，中央机关公务车不仅有使用价 值，还有他们眼中的附加值。从安徽阜阳专门赶到北京买公车的陈先生说，价格是挺高，但公车买了心里踏实，比二手车市场贵一点也是可以接受的。而且给别人说 起来自己买到了中央单位的车，比较有面子。
    但同时，确实也有消费者是因为一时冲动。“我了解也有后悔的，说太冲动了。第一场拍卖的106辆车当中，还有2辆车没有被领走”，北京北辰亚运 村汽车交易市场副总经理蔡海员说，按规定买主在7个工作日内需要交齐购车款办理相关手续，如果买主一直不来，只能算作流拍。蔡海员说，过去一般的车都是以 各地二手车经纪公司为主，这次吸引了全国的直接买家。直接用户对二手车市场的价格把握不好，不像经销商，有的时候出价可能会不太理性。
    焦点二一人拍多辆车——限制竞拍次数反影响竞争
    公正透明是此次公务车拍卖的一大亮点。从之前拍卖相关的环节全部公开，所有车辆信息提前在网上展示，拍卖机构公开招标，再到过程中，国管局、中直管理局的纪检、监察、审计部门全程参与拍卖过程，可称得上是滴水不漏。
    但在三场拍卖中，出现了一人先后买了20多辆车，以及竞拍者中不只有个人用户还有不少二手车商等现象，这再度引起舆论对拍卖的过程是否真正做到公正透明的担忧。
    对此，徐永胜表示，对于个人没有限制其参加竞拍次数，一个人购买多辆车也是符合政策的，只要能够满足北京及各地二手车购买落户、上牌等政策的要 求。中拓拍卖公司的相关负责人说，在满足条件的基础上，这是消费者其个人行为。如果对个人的竞拍次数有所限制，反而会使得竞争不充分。
    针对有大量二手车经销商参与拍卖的情况，中拓拍卖公司总经理叶民介绍，这次公务车拍卖是面向全社会，只要满足条件的都可以参加，不管是个人、团 体，还是二手车经销商。实际上，从拍卖的情况看，最终的买家个人占多数，因为拍卖价格比较高，不少到场的二手车经销商由于缺少利润空间，基本都没举牌。同时，对于舆论集中关注的拍下20多辆车的“神秘人”，叶民说，经过他们的了解，这位竞买人不是二手车经销商，而是一家类似做汽车技工人才培训的专业技工学校，可能需要买二手车搞拆解和教学。对专业车商来说，公开拍卖没有留下太多利润空间给他们。
    焦点三拍卖“扣扳机”——车补发放司机安置需考量
    “正是此次公车拍卖的公正透明让参与的人更加放心，价格也水涨船高，没有造成国有资产流失，这对改革来说是有益的”，被称为“公务车改革第一人”的湖北省统计局副局长叶青一直在密切关注公车拍卖的每一个环节。
    叶青说，公务车改革目前主要面临三大问题，公务车拍卖、车补发放和司机安置。
    叶青表示，公务车拍卖的模式已经趋于成熟了，未来需要考虑的是，大规模的公务车取消后在拍卖出去之前这段时间内的存放、保养等问题，不能车收上来了没人管，使车辆受损造成国有财产的损失。
    其次，发放车补的方式已经为人们所接受。未来需要注意的是要监管落到实处，不能出现一边拿车补，一边用公款或下属单位租车供领导使用的情况，更不能允许车辆拍卖之后绕一圈又回归原位的情况发生。
    叶青表示，三个问题中最难办的还是司机的安置。可以考虑将车况比较差的、拍卖不出去的车辆集中起来，成立车辆服务中心，或交由汽车租赁公司管理，按照市场化运作。
    徐永胜说，公务车制度改革具有“扣扳机”的作用。下一步要用3年时间，推动全国的公务用车制度改革。