近日，西安市人民政府下发《关于加强黄标车及老旧车辆管理工作的通告》。按照《通告》要求，今年西安市黄标车及老旧车淘汰任务为39967辆（不含摩托车、三辆车、低速载货车）；此外，从2014年12月1日起，非运营黄标车及老旧车提前淘汰补贴金额由现行的2000--6000元，提高到4000--12000元。
　　西安多部门多举措加强黄标车及老旧车管理工作据悉，截止2014年7月，西安市机动车保有量已突破200万辆。机动车在给人民群众的生活带来方便的同时，既加重了环境污染，又增大了交通压力。据环保部门统计数据显示：在机动车污染物排放总量中，占保有量7.3％的黄标车却占排放总量的34％，是机动车污染物排放的重点。一辆黄标车的排放相当于14辆国Ⅲ绿标车或28辆国Ⅳ绿标车的排放。据环保部门监测结果显示：西安市三环路以内主要道路两侧近地层面空气中，一氧化碳和二氧化氮日均值浓度普遍超标，较前两年均有不同程度增加，其主要原因是机动车污染物排放所致。
　　为加快推进西安市黄标车及老旧车淘汰工作，持续改善环境空气质量，近日，西安市政府召开常务会议，对西安市淘汰黄标车及老旧车工作进行了安排，西安市政府办公厅印发了《黄标车及老旧车淘汰工作实施意见》，西安市政府发布了《关于加强黄标车及老旧车辆管理工作的通告》，西安市环保局、财政局也出台了《关于调整非营运黄标车及老旧车辆提前淘汰补贴标准有关事项的通知》，对提前淘汰黄标车及老旧车的补贴标准进行了提高。
　　今年西安市黄标车及老旧车将淘汰39967辆
　　据了解，本次西安市多措施并举加强黄标车及老旧车辆管理工作目标任务明确，即今年西安市黄标车及老旧车淘汰任务为39967辆（不含摩托车、三辆车、低速载货车），其中注册运营黄标车为16844辆。到2015年淘汰2005年底前注册的营运黄标车；到2017年，全市基本淘汰所有黄标车。
　　黄标车、无标车严格实施限行禁行
　　此外，2014年12月31日前，未申领环保标志的车辆必须按程序申领，逾期未申领的车辆一律按无标车对待；黄标车、无标车实施严格的限行禁行。即：实施主城区三环路内黄标车限行。灞桥区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县也要根据本辖区实际，划定黄标车限行区域并向社会公布。无标车禁止上路行驶。公安交管部门对违反限行禁行规定的车辆进行及时查处。
　　黄标车每季度需检测1次，对尾气检测不合格的车辆，不予核发环保检验合格标志，营运车辆不得参加机动车综合性能检测。未取得绿色环保检验合格标志和安全技术检验合格标志的车辆，不得申领《道路运输经营许可证》。
　　除认真执行国家《机动车强制报废标准规定》外，对安全技术检验有效期届满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆，严格予以强制报废、强制注销，对已注销车辆违规上路行驶行为从严查处。
　　非运营黄标车及老旧车提前淘汰补贴金额翻倍
　　《通告》还特别指出，从2014年12月1日起，非运营黄标车及老旧车提前淘汰补贴金额由现行的2000--6000元，提高到4000--12000元。在2014年淘汰的可全额享受规定补贴，在2015年淘汰的可享受规定补贴的80%，2016年以后淘汰的黄标车不予补贴。淘汰营运黄标车的补贴标准仍按照现行标准执行。具体补贴政策为：报废重型载货车，每辆补贴12000元；报废中型载货车，每辆补贴9000元；报废轻型载货车，每辆补贴6000元；报废微型载货车，每辆补贴4000元；报废大型载客车，每辆补贴12000元；报废中型载客车，每辆补贴8000元；报废小型载客车（含轿车），每辆补贴5000元；报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴4000元。
　　财政供养单位黄标车需全部淘汰
　　全市各级财政供养单位的黄标车全部予以淘汰，未淘汰的黄标车不予财政供养，未完全淘汰黄标车的单位，限制办理新车注册登记或者转入、转出登记。
　　报废汽车应该交售给具有资质的报废汽车回收企业，任何单位和个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业或个人，不得自行拆解报废汽车。同时，对汽车报废回收企业加强监管，严肃查处违法回收、非法出售、擅自拆解报废汽车的行为。
　　据西安市环保局相关负责人介绍，本次多部门多举措加强对黄标车及老旧车淘汰工作，不仅能够减少主城区域内的车流量，而且还能减轻主城区域内的空气污染，促进高排放高污染车辆淘汰更新，有利于缓解交通压力、优化交通秩序、改善环境空气质量，为西安市建设具有历史文化特色的国际化大都市营造良好的环境。
　　西安市黄标车及老旧车管理工作政策解读
　　什么是黄标车？什么是老旧车？西安市目前仍有多少黄标车？
　　答：“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ排放标准的汽油车和达不到国Ⅲ排放标准的柴油车；达不到现行排放标准的车辆均为老旧车，即达不到国Ⅳ排放标准的车辆均为老旧车。根据公安交通管理部门提供的数据，截止2014年10月，西安市仍有黄标车8.5万辆。
　　如果新注册的车辆未按期申领环保标志，是否按照无标车对待？
　　答：按照西安市政府通告要求，无论是在用车辆还是新注册车辆，逾期未申领环保标志的，均属无标车，禁止上路行驶，违反禁行规定的车辆将由公安交通管理部门依法进行处罚。
　如何申领环保标志？在哪里可以领到环保标志？
　　答：新车：新车和外地转入西安市的机动车首次申领机动车环保检验合格标志，机动车所有者需持《机动车行驶证》、《机动车注册登记证书》原件及复印件，到办理注册登记手续车管所环保标志办理窗口申领机动车环保标志。
　　在用车：在用机动车环保检验合格标志有效期满的，须经环保定期检验合格后，机动车所有者持《机动车行驶证》原件及复印件，在检测场站环保标志发放处申领环保标志。咨询电话：029-85459074。
　　标志发放点位见附件。
　　6年内免检车辆有哪些便民举措？
　　答：2014年9月1日，西安市环保部门对符合六年内免检条件的车辆同步免于环保检验，免上线检验的车辆每2年仍需要申请领取环保标志，机动车所有者需持《机动车行驶证》到全市36个环保标志发放点免费申领环保标志。从即日起，环保部门将采取更加有效的措施，简化程序，提供便民延伸服务，最大限度方便车主申领环保标志。具体措施如下：
　　开通快递邮寄业务：对西安籍免检车辆开通快递邮寄业务，车主只需将《机动车行驶证》、《机动车注册登记证书》照片及车主信息发送至hbbz9074@163.com邮箱、西安市机动车污染防治微博（http://weibo.com/2627602405/profile?topnav=1&wvr=6）和西安市机动车排气污染监督监测中心微信公众平台（https://mp.weixin.qq.com/advanced/selfmenu?action=index&t=advanced/menu-setting&token=398911046&lang=zh_CN）均可，工作人员办理好环保标志后通过快递方式邮寄到车主手里。同时，环保部门提醒这部分车主，邮寄快递的费用需车主本人承担。
　　简化办理流程：在办理流程上，只要符合6年内免检条件的车辆，无环保违法记录即可免费办理环保标志，再无其他任何附加条件。在提供资料上，车主只需提供《机动车行驶证》原件及复印件即可办理环保标志，若车主之前没有申领过环保标志，还需要提供《机动车注册登记证书》用于录入信息。
　　继续拓展便民服务窗口：在现有36个免检环保标志发放窗口的基础上，环保部门根据全市空间布局，拟在主城区和郊区县新增13个免检环保标志便民窗口，以进一步方便车主申领到环保标志。新设立的环保便民窗口，将依托交警便民社区和各交警大队警务大厅，实现公安、环保“一厅式”服务。目前，此项工作已完成与市财政、公安的对接工作。
　　新增的4区4县限行区域何时向社会公布？
　　答：西安市公安局交通管理局正在与相关各区县政府就合理划定限行区域的问题进行研究，将尽快公布。
　　为什么要提高黄标车的检验频度？
　　答：黄标车污染排放重，行驶里程长，无论是环保指标还是安全技术指标均大幅下降。为督促黄标车加强维护治理，促进达标排放，根据环保部等六部委《2014年黄标车及老旧车淘汰实施方案》要求，对黄标车提高检验频度，对营运黄标车限制营运许可。
　　强制报废规定主要有哪些规定？
　　答：《机动车强制报废标准规定》自2013年5月1日起施行。其中对车辆的使用年限、安全技术、排放检验状况等方面做出明确规定，对达到报废标准的机动车实施强制报废。
　　黄标车提前淘汰补贴如何申领？需要提供什么资料？
　　答：西安市环保局、财政局、商务局、公安局在陕西鼎合报废汽车回收拆解有限责任公司设立了西安市车辆淘汰联合服务窗口，每周五集中受理黄标车及老旧车提前淘汰补贴申领，地址为红光路37号。需携带的资料为车辆行驶证、机动车登记证书、车主身份证和车主存折（单位车辆为机构代码证、开户许可证、经办人委托书和经办人身份证），咨询电话：15719188830。
　　调整后的补贴政策和原政策有何区别？
　　答：新补贴标准调整了补贴车辆类型，将轿车分类划归为小型客车，在原补贴标准基础上提高100%，并对提前淘汰的黄标车实施分年度差额补贴，本月淘汰可享受全额补贴，下月起享受全额补贴的80%，2016年起不予补贴。
　　新能源汽车优惠政策第十二条是什么？
　　答：《西安市人民政府关于印发加快新能源汽车推广应用优惠政策的通知》第十二条为：对报废“黄标车”、“老旧车”的单位和个人，更新购买新能源汽车的，在原享受报废财政补贴的基础上，再给予3000元/辆的财政补贴。该补贴由车辆销售企业统一办理。
　　如何保证财政供养黄标车全部淘汰？
　　答：为完成黄标车淘汰任务，政府要求全市各部门带头淘汰黄标车，向社会作出表率。为保障财政供养黄标车严格落实淘汰要求，财政部门将停止对黄标车的所有财政供养；公安交通管理部门将限制未完全淘汰黄标车的单位购置新车。
　　西安市取得资质的合法车辆回收企业有哪些？
　　答：目前仅有陕西鼎合报废汽车回收拆解有限责任公司一家取得省商务厅和市商务局的认证，其他任何从事报废汽车回收的企业或个人均属违法。