迎接挑战，推动我国汽车零部件行业持续稳定健康发展
    ——2008中国汽车零部件行业年度工作报告

各位领导，各位同仁：
    大家上午好！今年的零部件年会是在美国金融危机波及全球、我国汽车行业面临挑战的形势下召开的，大家都非常关心这场席卷全球的金融风暴会给我国的汽车行业带来多大的影响、持续的时间有多长以及我们的应对措施。冬天固然寒冷，但冬天能杀死空气中的病菌；冬天来了，春天也不会远，我们要勇敢地面对各种挑战，化“危”为“机”。在这次年会上，希望大家展开讨论，在思想的碰撞中，总结出一些有效的应对之法。
    今年形势特殊，年份也特殊。今年是我国改革开放30周年，我国汽车工业乘着改革开放的春风，取得了举世瞩目的成就。作为汽车工业的基础，我国汽车零部件行业在30年发展历程中，也积累了相当实力，目前正支撑着我国近一千万辆汽车的生产配套。总结改革开放30周年，可以用沧海桑田的巨变来形容，从无到有，从小到大，在这场巨变中，包括外资企业在内的我国汽车零部件企业，为中国汽车工业的发展做出了巨大贡献。
    在经济全球化的今天，尤其是在当前世界经济面临衰退、我国经济增长趋缓之际，汽车零部件行业有必要静下心来，回顾30年走过的道路，总结成功经验，汲取失败教训，认清形势，理清思路，明确今后的努力方向，迎接新的挑战。现在，我代表协会秘书处，向各位同仁作2008年的工作报告，请提出宝贵意见。
    我的报告分四个部分：
    一、改革开放三十年的回顾与思考；
    二、零部件行业面临的形势和挑战；
    三、以零部件企业为实践载体，落实科学发展观，探索我国零部件行业健康发展之路；
    四、关于零部件行业的工作安排。

    第一部分  改革开放三十年的回顾与思考
    我国汽车零部件工业是在卡车零部件的基础上发展起来的。30年来，我国汽车零部件行业踏着我国改革开放的节奏，伴随着整个汽车行业发展的步伐，一步一步走到了今天, 发展速度和取得的成绩令人骄傲和自豪。在座的有很多人都是这一历史的亲历者和见证人。
    改革开放初期，我国汽车产量不足15万辆；零部件企业约2000多家，产值约28亿元，产品技术和质量水平低，品种少，企业布局分散，生产规模小，低水平重复严重。由于对外封闭，基本没有进出口。尽管早在1977年，我国汽车行业已经和英国的里卡多工程公司、美国康明斯发动机公司进行了技术交流与合作，但交流与合作比较初级。直到1978年，党的十一届三中全会确立了改革开放的基本方针，中国汽车工业才一步步融合进全球汽车行业中去，并随着改革开放的深入，地位逐渐提高。
    汽车零部件行业跟随整车发展，大致经历了三个阶段。一是引进国外先进技术，实施轿车零部件国产化阶段；二是深化体制改革，进一步扩大对外合资合作阶段；三是加入WTO，开始融入国际汽车市场阶段。
    引进国外先进技术，实施轿车零部件国产化阶段。上世纪80年代中期，汽车行业为了改变“缺重少轻，轿车近乎空白”的状况，引进了轿车和轻重型商用车生产技术，以KD件组装生产。为了实现零部件国产化，在国家的支持下，一些国有零部件骨干企业引进了60多种关键零部件制造技术。这个阶段是我国零部件开始从生产卡车的零部件向生产轿车零部件提升的时期，随着改革开放，我国零部件企业开始走出封闭，对汽车零部件的技术水平、质量要求、先进的工艺设备以及生产管理有了崭新的认识，一批骨干企业逐渐成长起来。
[FS:PAGE]     深化企业改革，进一步扩大对外合资合作阶段。进入90年代，我国继续推进经济体制改革，加大对外开放的力度，随着汽车工业的不断发展壮大，汽车工业被国家列入国民经济支柱产业。中国汽车市场的增长潜力逐渐释放，开始吸引跨国公司的目光，汽车行业陆续引进了新的乘用车项目，国外零部件公司开始跟随汽车公司陆续进入中国。外方看重中国市场，中方为了获取发展资金、引进先进技术，双方一拍即合，大量合资零部件企业如雨后春笋般成立并发展起来。
    这一阶段，零部件企业开始建立现代企业制度。1993年11月，党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。零部件行业在现代企业制度、经营机制、企业资本构成和投融资体制等方面都发生了深刻的变化。国有汽车零部件企业经历了痛苦的改制过程，有的成为股份制公司，通过转变企业经营机制，逐渐适应了市场经济环境，迸发出新的活力；但有的企业，甚至是原来的行业排头兵企业却没能过这一关，或已经破产，或每况愈下，至今还在勉强维持。特别值得一提的是，零部件行业中成长起一大批民营企业，它们大都从乡镇企业转制而来，机制灵活，勇于开拓市场，尊重人才，有天然的适应市场经济环境的能力，为汽车零部件行业的快速发展起到了巨大的推动作用。目前在零部件行业的企业构成中，国有企业的比重越来越小，民营企业和其它股份制企业占据了主导地位。
    这一阶段，中国零部件行业基本上已经实现市场化，市场准入自由，各种所有制企业自由竞争，优胜劣汰，整个行业呈现出巨大的活力。
    加入WTO， 逐渐融入国际汽车市场阶段。我国加入WTO以后，汽车行业强烈地感受到经济全球化的气息：我国汽车产品大量进入国际市场，跨国公司在中国实行更加积极的扩张战略，并以中国市场为基础，向世界辐射。特别是2004年新的汽车产业政策出台之后，外资企业加紧收购有一定市场占有率的国有企业，扩大中国市场的占有率；建立独资企业的倾向强烈，对合资企业要求绝对的控制权，对核心技术控制更严。中国本土企业和跨国公司直接竞争的局面已经形成。
这一时期，我国汽车零部件企业继续进行技术积累，在与外资企业的竞争中学习和成长，计划经济的观念发生了彻底转变，在外资零部件企业的带动下，我国汽车零部件企业机制随之变化，规模化、专业化局面初步形成。有一些零部件企业，特别是制造类似发动机等总成的企业，纷纷上市融资，扩大生产规模，以求更大发展。我国零部件企业在与外资合资过程中，学到了产品制造技术和先进的管理经验，有的还掌握了一定的产品开发技术。
    经过30年发展，中国汽车零部件工业的整体实力大大增强，围绕整车配套和国际市场，全国形成了东三省、京津地区、长三角地区、珠三角地区、华中地区、西南地区等六大零部件生产聚集地和11个国家级汽车零部件出口基地。截止到2007年底，我国拥有规模以上汽车零部件企业7975家，企业主营业务收入7944亿元，出口1092亿元，几乎所有的零部件都可以在中国制造，能够满足我国商用车、中高档乘用车80%以上零部件本地化的配套需求。这些成就，都得益于我国改革开放的政策，得益于我们顺应了历史潮流。
    然而，看到成就的同时，我们更应该总结问题，汲取教训。
    1、本土企业竞争力弱，产品技术附加值低，价格低廉，轿车零部件配套市场基本被外资企业垄断。在市场竞争日益激烈的情况下，外资企业也开始实行低成本战略，产品向低端市场发展。本土企业原有的价格优势逐渐丧失，压力增大，市场地位有下降的趋势，生存将更加困难。是什么原因导致了这种[FS:PAGE]情况发生呢？
    首先，技术实力差距大，我国本土企业尚没有掌握产品核心技术。目前中国零部件行业研发现状可分为三种情况：一是在中国设立了研发中心的跨国公司，他们目前主要参与中国自主品牌整车的新产品研发；二是在华设有生产企业的外资企业，新产品研发依赖其国外母公司；三是中国本土零部件企业的产品开发大多还停留在模仿阶段，技术基础不牢固，不具备和整车同步开发的能力。这些企业大多是这些年兴起的民营企业，他们错过了引进技术的年代。而当年为轿车配套引进了技术的企业，有的为了获得新车型的零部件技术和资金，进一步和外方合资，成为外方控股的合资企业，有的由于各种原因破产倒闭。
    其次，本土零部件企业没有和整车同步开发的条件与机会。合资企业的产品都是在国外完成开发后，转移到中国来生产，而我国自主品牌企业的整车开发尚处于初级阶段，产品研发实力比较薄弱，对零部件研发能力的锻炼和技术的提升还不明显。另外，整车企业在开发或换型过程中，不重视零部件企业的参与，也是零部件企业技术水平不能满足整车配套的原因之一。如果整车的这种状况不改变，我国本土零部件企业将丧失与整车同步开发的能力，自身研发能力和技术水平的提升也就无从谈起。
    2、整车和零部件的协作关系亟待调整。概括而言，目前我国汽车行业存在三种配套关系模式：即欧美模式、日韩模式和中国模式。在欧美模式中，零部件跨国公司数量多，综合实力雄厚，虽然具有较强独立性，但和整车公司保持着密切的战略合作关系。在日韩模式中，零部件企业几乎没有独立性，和单一的整车公司保持唇齿相依的关系。这两种模式虽有差异，但有一点是共同的，就是零部件和整车企业之间都保持着非常密切的战略合作关系。而在所谓的中国模式中，整车和零部件的配套关系不稳定，双方常常处于博弈状态，尚未形成稳定的战略合作关系，零部件企业始终处于弱势地位。
    中国模式形成的原因比较复杂，主要与我国企业长期形成的经营观念有关。我国一些整车企业自我意识强烈，不是按照自己的生产批量，合理配置配套零部件厂家。其做法是，为了控制价格和规避供货风险，多家布点，货比三家；不考虑零部件企业在研发及工装磨具上的投资成本的回收，而让零部件企业独自承担因车型停产或换型带来的投资损失；单方压低零部件采购价格，迫使零部件供应商经常在价格和质量之间进行抉择。不少零部件企业反映，有些大型整车企业把零部件采购价格压得特别低，致使零部件的销售利润空间非常小，但是因为这些大企业汽车产量比较大，零部件企业又不舍得丢弃订单，只好隐忍不发。
    在对“问题”零部件索赔事件的处理方式上，有的整车企业不具体分析问题产生的原因，一概由零部件企业赔付，而且包括整车企业人员的交通、通讯等各项费用，索赔金额高达零件价格的3倍多，有时候零部件企业还见不到“问题”零件。此外，由于管理上的漏洞，有的4S维修店借机谎报错报索赔零部件，从中牟取利润。零件虽小，损失却大，有的零部件企业每年被索赔的费用高达销售额的4%至5%。以上列举的这些现象，说明我国的整零关系还处于初级、幼稚阶段，是发展中难以避免的问题，需要有一个逐步认识、总结和改进过程。
    欧美模式和日韩模式已存在多年，有其文化的原因，但更多的是经验的总结，在市场运作中形成比较合理的模式。当前，三种配套模式都在中国汽车市场上运行，都在经历市场的检验，哪种模式有竞争力，市场高速增长时也许看不出来，一旦市场出现较大下滑，合理模式的优越性就能得以充分体现。
    虽然零部件依赖于整车才能发展，但是[FS:PAGE]在能源﹑环境和安全法规对汽车要求越来越高的今天，许多技术创新都需要由零部件企业来完成，如果没有稳定的战略合作关系，零部件企业就不会投入大量的资金用于研发，反过来又制约了整车的发展。所以，从某种程度上说，零部件决定了整车的命运。在这里，我们呼吁整车企业要结合自己的情况，学习国外模式的经验，加强与零部件企业的沟通，调整好与零部件企业的关系，双方建立稳定的、相互信任的战略合作伙伴关系，同舟共济，一起应对中国汽车产业正在经历的“冬天”。
    3、2004年新的汽车产业政策取消汽车零部件企业投资股比的限制以来，我国汽车零部件行业，外资控股或独资的倾向比较严重，我们对此应有正确的认识。实施30年的对外开放政策，给我国汽车产业带来巨大的活力和进步，我们要继续坚持走改革开放的道路，积极从对外开放中汲取自己所需的东西，正确对待竞争、机遇和挑战。各种类型企业都在一个市场里竞争合作，共同发展。本土零部件企业要与外资企业和谐相处。我们欢迎更多的跨国公司在中国建立技术中心、采购中心和培训中心。
    4、我国汽车零部件行业没有准入门槛，是对外开放度﹑市场化程度最高的行业。改革开放以来，大批民营企业进入到零部件行业，成为零部件行业的主力军。虽然不少企业规模小、经营分散、生产技术水平不高、管理落后、人才缺乏，但是，他们艰苦创业的历史和勇于拼搏、百折不挠的精神令人钦佩。因此，我们要关心他们，爱护他们，保护他们的积极性，帮助他们取得成功。我们坚信，经过市场经济的洗礼，我国汽车零部件行业一定会出现一批国际化的集团公司。
    5、我国零部件企业在打造品牌方面努力不够。和自主品牌的整车厂相比，中国零部件企业在创品牌方面还有相当差距。在品牌推广方面，国内零部件企业投入的精力和资金明显不足。在满足于眼前利润和拿出利润大头去投入品牌建设、技术创新之间，很多企业放弃了后者。

    第二部分  当前我国汽车零部件行业面临的形势与挑战
    1、基本运营情况。2007年，我国宏观经济保持平稳快速增长，汽车工业保持良好的发展态势。全年汽车工业实现总产值约2.18万亿元，同比增长32.68%，其中汽车零部件（含发动机）实现产值达8080.8亿元，同比增长 39.24%；全国汽车行业出口交货值2035.24亿元，同比增长37.87%；其中汽车零部件1072.14亿元，同比增长22.19 %。全行业实现利润1328.33亿元，同比增长64.49 %；其中零部件实现利润576.33 亿元，同比增长64.36 %。
今年年初，由于国家实行从紧的财政和金融政策，导致企业资金紧张，上半年原材料价格上涨、能源紧张以及劳动力成本增加等因素叠加，企业经营遇到一定困难，一些中小零部件企业困难更大。但总体来讲，上半年全行业仍然保持了较快的增速。
    下半年，虽然国家及时调整了财政金融政策，但美国次贷危机引发的金融风暴对实体经济的影响开始显现，首先对我国汽车产品出口造成直接冲击。根据海关总署统计，今年前9个月，汽车整车共出口55.75万辆，同比增长34.71%，但与上年同期相比，增幅回落29.3个百分点；出口金额76.01亿美元，同比增长58.39%，但与上年同期相比，增幅回落58.45个百分点。其次，人们对经济前景的悲观预期，影响了国内汽车市场，从8月份开始汽车增幅回落，现在看来，年初预计的千万辆目标难以实现。
    整车市场增幅的下滑，必然对零部件行业造成冲击。目前的情况是，许多零部件企业开工不足，出现了库存增多、货款不能及时回收的情况。
    然而，“危”中有“机”。我们看到，这次危机对出口到售后市场的零部件企业[FS:PAGE]影响相对较小，有的企业仍然保持了30%-40%的增长。我们预计，国内外的零部件售后市场不会出现大的波动。此外，目前能源和原材料价格的回落有利于企业优化成本，削减汇率的影响。这对中小零部件企业改进内部管理、进一步扩大市场，是个机会。
    2、今年7月，国Ⅲ汽车排放法规的实施对行业产生巨大影响，我国本土零部件企业的技术瓶颈问题集中呈现。节能减排是国策，是坚定不移的方向。今后，节能减排的相关法规会越来越严格。我国本土零部件企业要加大科研投入，尽快掌握核心技术、关键技术，打破关键技术被外国跨国公司垄断的局面，保护产业安全。
    3、跨国公司加快了在中国的战略布局，随着中国汽车市场潜力的释放，世界汽车工业的重心正向中国转移。加入WTO以来，汽车零部件跨国公司全面、深入地介入中国汽车市场。到2008年，大多数跨国零部件巨头都在我国设厂，进行本地化生产。跨国零部件公司充分利用中国高素质、低成本的技术人才，在华扩大或新建独资的技术中心和零部件道路试验场，以便开发更适合中国市场的产品。另外，为了控制核心技术、减少中外方之间的摩擦，外商要求控股或独资的倾向日益严重。本土零部件企业的市场空间越来越小。
    4、零部件出口技术附加值低﹑资源消耗大﹑缺乏品牌的状况没有根本改变。近几年，零部件出口每年都保持约25%的增长幅度。2007年，零部件出口金额占到全部汽车产品出口金额的一半以上，其中外资企业占了1/3以上。但根据近年出口情况看，出口的零部件产品中，较多的有铝车轮、水箱、玻璃、电线束等，技术附加值低，属于资源消耗型产品；此外，还有不少零部件靠贴别人的牌子出口。
    5、国外实施技术﹑环保法规使国际贸易环境恶化。比如今年6月，欧盟实施了REACH法规，对进口到欧盟的产品进行化学品物质的注册备案，手续复杂，费用昂贵。这直接对我国本土企业的汽车和零部件出口带来不利影响。
    6、知识产权纠纷增多。这两年，我国零部件企业在出国参加零部件展览会期间，遭受外国公司知识产权法律诉讼事件增多。据了解，今年在德国法兰克福汽车零部件展期间，我国有两家零部件企业被起诉。这说明，外国公司对我国企业在汽车零部件产品侵权的问题上开始采取比较强硬的态度。因此，我国企业应该加强对知识产权的了解，增强知识产权保护意识。
    总的来说，2007年至2008年上半年，我国汽车工业在保持较快发展的同时，市场竞争更加激烈，本土零部件企业经营环境恶化，面临产业升级的巨大压力。2008年下半年开始，受国际金融危机的影响，我国汽车工业结束了近十年来的快速增长，增速开始有所回落，预示着我国汽车工业将从快速增长进入平稳发展时期。

    第三部分 以零部件企业为实践载体，落实科学发展观，
    探索我国零部件产业健康发展之路
    胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。进入新世纪，新阶段，我国发展呈现一系列新的特征，主要是，经济实力显著增强，同时生产力水平总体还不高，自主创性能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型经营方式尚未根本改变等。
    我国汽车零部件行业要保持持续、稳定、健康发展，必须切实贯彻党的十七大精神，以零部件企业为实践载体，落实科学发展观。要立足于我们仍处于初级阶段的现实，对改革开放30年取得的成果，不能盲目乐观，对目前面对的严峻形势，也不能悲观失望、丧失信心。我们要时刻保持清醒的头脑，对我国[FS:PAGE]零部件行业有一个客观的认识，以科学发展观为指导，分析在经济全球化的大背景下，我国零部件行业所面临的机遇和挑战，走出一条适合国情、符合行业实际的、有中国特色的汽车零部件产业发展道路。
    1、顺应历史潮流，在经济全球化的趋势下找准自己的位置。我们零部件企业的老总，应该建立全球化的视角，客观审视自己的产品水平、目标市场以及企业的综合实力，找出自身的优势和劣势。企业不同，战略选择也不同。有的企业可以凭借特有优势，积极参加到跨国公司的资源配置中去，成为产业链中的一环；有的企业凭借综合实力强、产品的集成化程度高的优势，作为独立的集团参与国际竞争。
    2、坚持对外开放，加强与国外中小零部件企业的合作，提高基础技术实力。当前，国际金融危机影响加深，发达国家经济衰退，对我国零部件企业而言，到国外“抄底”也不失为明智之举。对于我国具备一定经济实力的零部件企业应审时度势，把握时机，积极与国外零部件企业进行技术上的合作，购买产品、工艺技术和关键工艺装备。对于我国综合实力强大的零部件企业集团，应适时并购或入股国外陷入困境的中小零部件企业，获得产品的品牌、技术，拉长产业链，实现跨越式发展。
此外，还应积极拓展国际零部件售后市场和发展中国家的整车配套市场，努力提高我国汽车零部件的国际化水平。
    3、建立关键零部件共性技术平台。当前应以电子控制技术为重点，争取在关键技术上有所突破。在行业层面上，组织以骨干企业为主，鼓励科研院校参与，联合攻关；在企业层面上，积极和国外研究单位合作，引进包括海外华人在内的技术人才，利用好外企在创新、产业升级方面的优势。我们呼吁，零部件企业要联合起来，共同建立零部件产品冬季道路试验场。希望国家有关部门给予政策和资金方面的支持。
    4、构建新型整零关系。以我国商用车升级换代为契机，组织骨干零部件企业参与整车同步开发，重建整车和零部件之间新型的战略伙伴关系。
    5、提高企业自身研发能力。作为汽车零部件企业，不管是生产配套件还是售后市场的维修件，都应具备一定的研发能力。一般而言，零部件企业的研发能力是在与整车企业研发的互动中逐步形成的，很大程度上依赖于整车的带动。但是，零部件企业自身也需要练好内功，提高自己的综合素质。过去我们更重视产品的研发，而忽略制造工艺和装备的研发。实际上，零部件企业的研发内容涉及范围很广，包括基础技术、材料、产品、工艺、装备等方面。我们看到，有的外国公司的核心技术不止是体现产品上，而是体现在专用工艺设备里。现在，大多数零部件企业应开始重视制造工艺和装备的技术研究，提高效率和质量，降低成本，提升产品的市场竞争力。在汽车产业链上谁能创新，谁拥有属于自己的核心技术更多，谁就会多一份竞争力，谁就会有更多机会参与国际分工。
    6、提高管理水平，夯实企业基础。总体来说，我国零部件企业各方面的基础还比较薄弱。我国汽车市场连续多年保持高速增长，使零部件企业忙于应付市场，疏于内部管理。在当前经济增长放缓的形势下，我们应该眼睛向内，收拾好自己的家，做好自己的事，切实提高管理水平，培训人员，夯实基础，为下一轮经济增长作好准备。

    第四部分 关于零部件行业的工作安排
    协会有1000多家零部件会员单位，零部件行业作为协会工作的重点，一直受到协会领导的重视。长期以来，大家普遍认为零部件行业的工作不好做，协会应该从哪里入手开展工作，一直在探索中。好在现在我们明确了一点，就是首先要站在会员企业的立场上，从大处着眼，从小处着[FS:PAGE]手，针对会员的诉求开展工作，为大家服好务；同时掌握全行业的情况，为政府当好参谋。一年多来，我们摸着石头过河，做了一些工作，对今后的工作也有一些想法，现在向大家作个汇报。
    一、针对会员企业需求，做好服务工作。
    —— 2007年，协会离合器分支机构和制动器分支机构反映，国家许可证办公室对离合器摩擦片和制动蹄片下达了实行生产许可管理的文件。协会秘书处几位领导亲自到国家质检总局反映，做工作，今年6月最后撤销了文件。据悉，现在有些地方质监部门在执行上还有些问题，我们将予以密切关注，准备随时向国家质检总局反映。
    —— 帮助企业开拓国际市场。2007年，协会和美国汽车行动组织签订了合作协议，协助我国零部件产品进入北美OEM市场。这项工作还在继续。
    2008年，协会与美国DST公司合作，组织我国零部件企业产品进入美国售后市场。这项工作的组织框架已经基本完成，接下来开始根据订单品种寻找企业。
    另外，协会今年还针对俄罗斯汽车市场做了专题调研，其中包括了零部件部分。在这次会上，顾翔华副秘书长将做专题介绍。
    —— 培训工作。培训是协会的重要工作之一。为了配合零部件企业练好内功，我们将举办各种形式的培训班。这些培训班在空间上要就近于企业，在内容上要贴近于企业，希望企业积极参加并随时提出需求。
    2008年10月份，我们组织了美国知识产权制度的讲座，邀请美国摩根路易斯律师事务所的律师讲课，部分汽车厂和零部件企业参加，受到大家好评。我们明年准备到江苏、浙江等零部件企业集中的地方继续举办。
    欧盟今年6月1日开始执行REACH法规，对进入欧盟的产品实行化学品备案制度。就这方面的知识，我们将在零部件制造基地举办讲座。
帮助企业提高生产管理水平，我们准备在零部件制造基地举办若干期精益生产培训班。
    —— 组织技术交流。我们目前正在和日本自工会商谈，筹划2009年年中联合举办中日汽车技术交流会。
    —— 建立法律援助机制。针对目前我国零部件企业受到国外法律诉讼的情况，我们准备建立法律援助机制，协会零部件部设专人负责，一旦诉讼发生，我们会应企业要求提供相应的帮助。
    二、组织重点项目攻关。
    协会要尽快组织骨干零部件企业和科研院校、整车企业参加，联合建立共享技术平台，研究共性技术，重点是汽车关键零部件电子控制技术，并争取国家有关部门的支持。
    三﹑零部件制造基地命名工作。
    中汽协会从2005年开始，陆续命名了5个零部件制造基地，期限3年。今年有2个基地到期，应地方政府的要求，我们组织专家进行了复核，最后批准继续保留了这2个基地的称号。通过实地考察发现，命名“零部件制造基地”的做法，对于发展地方零部件工业、打造区域品牌、促进地方经济发展有着积极意义，受到地方政府的欢迎。中汽协会对有利于我国零部件发展的做法都将给予积极支持，同时，也要为基地做好服务工作。
    四、建立产业损害预警机制。
    为了维护我国零部件产业的安全，在国家商务部的直接领导下，协会组织召开了3次预警通气会，互通了情况，分析、评估了某些零部件产业损害的形势。今年8月，协会成立了“汽车行业国际贸易协调委员会”，专门就我国企业在国际贸易中获得公平的待遇、维护合法权益，为政府部门提出政策、法规方面的建议。
    五、汽车零部件再制造工作。
  [FS:PAGE]  汽车零部件再制造既是节约资源的先进制造，又是保护环境的绿色制造。在建设资源节约、环境友好型社会的进程中，发展汽车零部件再制造产业是一条重要途径。2007年协会组织完成了国家发改委委托的“汽车零部件再制造产业发展课题”研究后，又配合国家发改委制定了“汽车零部件再制造试点方案”，和“汽车零部件再制造试点管理办法”，确定了14家试点企业。今年9月在襄樊召开了再制造座谈会，会上成立了中汽协会再制造分会筹备组；目前正在制定“汽车零部件再制造产品标识管理办法”，征集汽车零部件再制造产品标识；今年10月，中汽协会组团参加了经国务院批准、国家十部委在青岛举办的“循环再利用成果”展览会，产生了良好的影响。零部件再制造是一项新的工作，我们还缺乏经验，欢迎大家提出建设性的建议。
    六、继续加强与国外汽车行业协会和中介机构的联系。
    目前，中汽协会已经和美国、日本、德国、加拿大、印度、韩国等国家的汽车协会建立了联系。今后我们要继续扩大国际交往，和更多的外国协会建立联系，为会员企业“引进来，走出去”，开展国际交流和合作创造条件。
    七、关于标准工作。
    零部件的标准在我国分为强制性标准和推荐性标准。按标准等级分为国际标准、国家标准、行业标准和企业标准（在我国还有地方标准）。我国汽车零部件方面的强制性标准在技术内容上和体系上基本上与ECE法规相一致，企业应认真贯彻执行。在国外，汽车行业的零部件标准（我国为推荐标准）数量是一定的，我国零部件标准中大量的产品标准在国外是企业标准。我国应逐步调整现有的标准体系结构，使零部件行业的产品标准从国标、行标转向企业标准。当前，我们将积极协助分支机构和零部件企业制定行业标准和企业标准。
    八、关于分支机构建设。
    截至现在，协会下设分支机构中零部件机构达19个，包括今年在辽宁丹东成立的车桥委员会。根据形势的发展要求，今年又筹建成立了“零部件再制造分会”、“汽车用品分会”和“排气消声系统委员会”，有关申报文件已上报上级主管单位待批准。
吐故纳新，加强基础工作。一年来，协会新批准了225家零部件企业入会,包括在华投资的外资零部件企业，我们欢迎外资零部件企业加入协会。同时，对长期不履行会员义务的193家零部件会员企业予以除名。
    —— 规范换届工作。今年对《中国汽车工业协会分支机构管理办法》进行了修改。根据新的《管理办法》，2008年应换届的有7个，已完成2个，2个正在筹备换届大会。在今后的换届工作中，我们将进一步发扬民主，尊重大多数会员的意见。今年要抓紧解决好车轮分支机构的换届。
    —— 关于分支机构的工作。分支机构的工作好坏，和秘书长的作用关系很大。有的分支机构秉承“为会员服务”的宗旨，紧紧围绕会员企业的需求，开展丰富多彩的行业活动，受到会员企业的欢迎。还有的在开展行业活动时，也请整车企业的研发人员参加，交流了技术，沟通了感情，取得了比较好的效果。今后，协会要多组织分支机构秘书长之间的经验交流活动，互相促进。协会有关部门要和各分支机构秘书长保持密切联系，随时掌握小行业总体情况，要全力支持分支机构秘书长的工作。我们还要继续开展对分支机构秘书长进行年度表彰活动。
    九、关于零部件行业统计工作。
    在我国零部件行业和国际接轨时期，我国零部件企业将会越来越多地遇到反倾销和产业损害的问题，为了及时有效地采取应对措施，政府部门和行业管理机构全面掌握行业的基本情况显得非常重要。在政府授权下，[FS:PAGE]目前，中汽协会在零部件行业已经建立了汽车零部件工业企业年度经营情况及产销统计制度，该制度按产品分为五大类、二百多个小类，产品目录每年更新。该报表制度主要通过三个渠道布置，一是分支机构，二是各省市汽车协会等综合单位，三是由协会直接布置到企业。90%以上的国内重点零部件企业被纳入了统计范围，但上报的总体情况并不理想。当然，由于中国零部件企业数量多，很难做到全面统计。我们希望，在现有条件下，各企业尤其是会员企业，对这项统计工作给予大力支持，以建立这项我们共有、共享的资源。
    十、网站建设。
    协会的网站建设是今年协会的重要工作之一。中汽协会网是中国汽车工业的门户网站，它是世界了解中汽协会员的主要通道，是会员了解世界的窗口，也是协会联系会员以及会员之间沟通信息最便利的工具。为了更好地服务会员，最近网站决定改版，新版网站将增加新功能，希望广大零部件会员企业充分地利用好这个网站。
    十一、关于2007年中国汽车零部件百强企业发布。
    今年，中汽协会信息部统计了我国零部件企业销售收入的数据，排出了行业前100强，2007零部件百强将在本次会议上发布。这项工作曾进行过2届，其目的主要是为了反映我国零部件行业的生产规模和集中度程度，了解某个零部件小行业在行业中所处的位置，分析零部件行业发展的趋势和某些特点以及让企业得到一种行业的认可感和荣誉感，起到激励企业的目的。我们的原则是力求客观、真实，并且不收取费用。这项工作今后还要继续举办下去。

    各位同仁，当前的金融危机来势凶猛，我国汽车市场从夏天跳入了冬季，一些整车企业和零部件企业面临着前所未有的“生存之困”，一些企业家很着急，没有信心，甚至悲观失望，看不到出路。我们认为，未来一年中国汽车市场增速会放缓，但不会受到太大影响。首先，我们要看到，我国的汽车销量还处于增长趋势。其次，最近党中央召开的十七届三中全会提出，要大力扩展农村市场，增加基础设施的投入；最近，中央又采取了扩大内需的重大调控措施。这对于我国汽车及零部件企业而言，都是利好消息。再次，趁这次市场调整，我国零部件企业可以找出自身不足，着力提升企业竞争力。我们要坚定信心，把这次危机看成时机，密切关注国际汽车行业形势的发展，寻找有利于我们的商机。
    各位同仁，改革开放30年，中国汽车产业从无到有、从小到大，在30年的历程中，我们也曾遭遇汽车销量严重下滑的困境，那时候，我们都能挺过来，现在，我们应该找回当年的勇气，依靠实力在“冬天”“冬泳”。当下，汽车零部件企业应以自身为载体，学习和落实科学发展观，走出一条持续、稳定、健康的发展道路。中汽协会将继续怀着强烈的历史责任感，努力做好行业工作。
各位同仁，让我们携起手来，共同努力，韬光养晦，争取“柳暗花明”的那一天提前到来！
    谢谢大家！