迎接新挑战 奋力开新局

努力推动汽车产业高质量发展

——中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长 付炳锋

2021年10月

各位理事：

受会长委托，现在我向大会做中国汽车工业协会（以下简称“协会”）九届二次理事会工作报告，请予审议。

2021年，是“十四五”开局之年，同时恰逢建党百年华诞。当前，面对复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，精准实施宏观政策，我国经济得到持续稳定恢复，总体呈现稳中加固、稳中向好发展态势。汽车工业作为国民经济支柱产业,承担着建设制造强国的重要使命，在这一年充分得到国家高度重视。在国民经济发展“十四五”规划和二〇三五远景目标中，对于推动汽车产业未来健康可持续发展指明了前进方向，与之相配套的一系列激励政策为汽车产业创造了更好的发展环境，拓展了更广阔的市场发展空间。我国汽车工业全面进入高质量发展新阶段。尽管面对芯片短缺以及原材料价格持续高位等不利影响，但在“电动化、网联化、智能化”技术变革促进下，企业活力依然得到显著增强，市场消费需求继续呈现提质升级趋势，汽车产销总体依然保持了稳定增长。其中新能源汽车表现出色，预计全年销量有望超过270万辆，同比增长超过1倍，市场渗透率将稳超10%，创历史新高。

面对新征程，2021年，协会认真按照九届一次理事会上提出的提高管理水平、创新服务模式、谋划前瞻战略研究、搭建国际交流平台、培育产业发展新业态等方面的工作部署，积极落实，努力工作，取得了重要成效。下面就协会在2020-2021年开展的重点工作做简要汇报：

一、努力提升会员服务质量

为适应汽车行业发展和会员单位的需求，协会不断完善会员服务机制，丰富会员服务内容，讲求服务实效，提升会员服务质量。具体开展了以下一些工作：

1．积极解决会员单位普遍关心的问题

2021年协会走访了上汽、东风、一汽、长安、北汽、广汽及下属企业以及分支机构、重点零部件企业等相关会员单位，得到了轮值会长单位及相关单位的大力支持。协会根据会员单位反映的问题进行整理分析，梳理出十大类近80条意见和建议，基本摸清了主要会员的需求，并根据情况区分轻重缓急，对于急迫的事项，立刻组织力量推动解决。

积分核算是汽车整车企业普遍关心的问题。在2020年度积分核算工作中，协会了解到行业对政策相关条款中油耗正积分结转比例存在不同理解。为保障《积分办法》顺利实施和2020年度积分交易工作平稳有序进行，协会调研后发现受影响的油耗正积分超过45万。为此协会向工信部提出建议，即在现阶段政策中，以产生年度确定油耗正积分的结转有效期，以存续年度确定其结转比例。工信部经过核实，充分采纳了协会的建议，调整了积分核算办法，帮助整车企业解决了积分结转的困难，给行业企业节省了近十亿元的资金。

2．推进和完善交流平台建设

交流平台是优化会员服务、开展会员分类管理与服务的重要抓手。因此，不断推进和完善各种会员交流平台建设一直是协会的重点工作之一。在协会搭建的16个交流平台中，中国汽车T10峰会是汽车行业最具权威性与影响力、最高端的交流与沟通平台。经过多年打造，该平台目前已经实现了行业与政府、政府和企业主要领导人之间直接交流与沟通。2020年8月，协会在上海成功召开了中国汽车T10峰会，针对行业普遍关心的中国品牌生存和发展、新能源汽车市场化、智能网联汽车产业化推动、产业链安全等行业重大事项展开讨论并形成共识。协会以此作为工作重点，并逐步进行落实，相关内容在以下的具体工作汇报中将有所体现。同时，在陈虹会长的建议和指导下，对峰会成员构成进一步优化、改革，参加峰会人员包括邀请政府主管部门领导、各大整车集团主要负责人，还结合行业发展趋势，充分吸纳造车新势力企业与互联网高科技公司主要负责人参加，共同探讨新形势下汽车产业重点、热点问题，以便积极吸取各方面的意见和建议，助力汽车行业高质量发展。

除T10峰会之外，协会的其他交流平台，包括载货汽车生产企业联席会（C8）、中国汽车合资企业中方负责人联席会（J15）、外资汽车企业委员会、智慧车联产业生态联盟等在内的交流平台在各自的领域中同样发挥着积极作用。

3．创新开展整零对接活动

整车、零部件企业之间和谐发展、相互促进是提高中国品牌汽车零部件企业竞争力、实现中国汽车产业健康可持续、高质量发展的助推器，也是建设汽车强国的必备条件。2021年，协会以供应链大会为主体，实现若干区域的整零对接活动，构建了完整的整零协调发展体系。通过中国汽车供应链创新成果推介、展示、交流、投资衔接等一系列活动，将优秀供应链企业的最新产品和技术，与整车企业进行一对一交流，促进整零协调发展。

整零对接活动是今年协会工作的一次重大创新，未来计划每年举办三至四场对接活动，并随着需求增加将考虑逐渐增多举办场次。目前广州站活动已获得成功，在展示传统产品的基础上，着重推荐了智能网联、新能源等新产品、新技术，深受欢迎。本次活动得到了广汽集团的大力支持，国内部分合资、自主零部件企业积极参加，活动得到与会企业的充分肯定。协会大连零部件制造基地与大连金普新区共同举办以整零融合为主题企业对接活动同样获得很好的效果。今年还将围绕武汉整车基地再次举办相关活动，持续推动汽车供应链创新发展，为提升中国品牌汽车零部件企业竞争力发挥了积极作用。

4．及时向会员企业传递各种信息

协会秘书处在梳理现有服务项目的基础上，编制并发放《会员服务手册》；传递各种信息共1.5万余次，邮寄资料2.7万份（不含分会）；出具包括产销在内的各种证明、推荐函200余份，助力会员单位经营和发展。

二、深化政府主管部门工作协同

我国汽车产业在有关政策的支持和引导下，产业体系逐渐完善，培育形成了全球最大且最具创新活力的汽车市场。近年来，政府各主管部门工作更加积极有为，企业努力奋发向上，协会起到了不可或缺的桥梁纽带作用

“十四五”期间，有关政府主管部门将加大对于行业转型期的政策指导，其中针对新能源汽车市场发展、智能网联技术创新等重点领域均开展了一系列深入研究。协会联合行业骨干企业深度参与了相关工作，发挥了重要的联协作用。

1．配合发改委、工信部做好重大政策法规制修订工作

协会联合行业主要企业，积极协助发改委、工信部开展重点领域和热点问题研究，配合支持新能源汽车产业布局、汽车产品管理立法、数据安全等重大政策法规制定，先后完成新能源汽车安全有序发展、充换电基础设施建设、换电商业模式、动力电池产业链等重点领域研究及有关工作。

2．与政府相关部委及有关机构建立良好的联协关系

以产品、技术发展变革为契机，协会主动向公安部车辆管理局秩序管理处汇报轻型货车治理和皮卡解禁进城等情况，了解管理思路，反映行业诉求。与中国道路交通安全协会建立良好合作基础，共同开展道路交通安全法规和标准有关研究。与公安部道路安全研究中心合作开展《关于城市放宽皮卡车通行的可行性及有关对策研究》，课题成果将于年底向行业发布，同时启动《关于城市汽车限行限购的现状、影响及有关管理对策研究》、《城市通行便利化研究》两项课题的立项论证，作为明年的重点研究和合作方向。

3.协助生态环境部完成汽车空调制冷剂替代工作

为了配合生态环境部进一步做好我国对 “蒙约基加利修正案” 履行工作，协会与中国化工环保协会联合汽车企业、制冷剂生产企业多次召开汽车空调制冷剂替代问题研讨会，并初步编写了《汽车行业HFC-134a管控战略和行动计划》。

此外，协会今年还与交通部、商务部、市场监管总局、装备工业发展中心、机动车污染防治中心、公路院汽运中心等汽车行业主管部门和相关机构保持良好的沟通协同机制，在多个领域开展了合作，取得了积极成效。

三、密切关注行业热点问题，采取积极对策

今年是“十四五”开局之年，对汽车行业来说，也是注定不平凡的一年，芯片短供、数据安全等问题成为国家和行业共同关注的热点话题，协会主动作为，携手行业共同应对挑战，发挥了应有的作用。

1．积极应对芯片短缺问题

受疫情影响，去年下半年，汽车芯片供需错配的矛盾开始出现苗头，并不断沿供应链传导。协会从上游及时了解有关情况，与国内主要整车和零部件企业建立常态化沟通机制，针对可能发生的价格和供应风险等问题及时向主管部委进行了专题汇报，进一步加强了对于汽车芯片短供问题的密切跟踪。随着整车企业受影响减产情况持续，芯片短缺成为全球汽车行业的共性问题。工信部等主管部门高度重视，在装备一司和电子司的统筹协调下，依托中国汽车工业协会和中国半导体行业协会工作支撑，建立车用半导体和元器件协调机制，积极促进汽车和芯片两个行业的深度融合发展，携手应对各类突发事件；集聚协会、芯片联盟、电子四所等单位力量共同编制并发布《汽车半导体供需对接手册》、《汽车电子芯片创新产品目录》，以加强供给和需求的有效衔接；针对当前具备一定上车应用基础的芯片产品类别为切入点，编制指导目录，积极促成整车、零部件系统和芯片企业加强合作，助力车用芯片应用推广。

此外，协会还联合半导体协会，针对汽车芯片产业链各关键环节上的代表性企业开展系列调研，形成系统详实的调研分析报告。同时，依托重点会员企业开展减产情况月度统计，以《汽车半导体情况简报》的形式及时向政府主管部门、企业反馈行业短缺影响，为生产计划调整提供参考。

2．推动智能网联汽车健康发展

近年来，随着智能网联汽车加速发展，汽车数据安全问题越来越受到政府和社会各界的关注。特别是在2021年，针对汽车数据安全，政府主管部门已经颁布了多项法规。协会在积极配合政府部门完善法律法规体系、协助政府监管、助力完善数据安全管理等方面开展了一些实质性工作。

一是搭建中国首个汽车大数据区块链平台（VDBP），已于今年6月在中国汽车论坛期间正式发布。该平台能够实现对数据行为的追溯，同时引入数据抽样检查机制，可实现全生命周期汽车数据监管体系的建立。VDBP平台还基于多中心化架构的区块链技术，建立企业间脱敏数据交互的信任，解决数据安全及数据防篡改问题，实现快捷、低成本的数据交互，有效降低企业研发成本，提升政府产业治理能力，助力汽车产业形成开放合作、互利共赢的数据生态。目前，平台的可信存证业务已向全行业免费开放。二是为应对网信办《汽车数据安全管理若干规定》中匿名化和脱敏处理的要求，协会联合30余家整车企业、自动驾驶技术公司等，共同参与制定《智能网联汽车数据格式与定义》团体标准，已于7月对外公开征求意见。

此外，协会作为国家智能网联汽车推进组（ICV-2035推进组）产业生态组的组长单位，联合多家单位，共同编制完成了《智能网联汽车产业生态研究报告》。报告全面梳理了国际智能网联汽车产业发展现状，分析产业发展趋势，以关键技术研发、测试验证、生产制造、示范应用为研究切入点，着力分析了我国现阶段智能网联汽车产业链上下游各环节的优势与不足，为完善我国自主知识产权智能网联汽车产业生态体系有效推进提出了指导性的策略。

四、推进协会团体标准工作

大力发展团体标准，是政府职能“放管服”的必然要求，有利于解决现行国行标体系更新不及时、技术规范要求不适应产业发展、新兴领域标准缺失和空白等问题。为加快团体标准制定效率，增加有效标准供给，激发行业制标的积极性和先进性，协会积极构建团体标准体系，完善标准法规工作机制，推进标准法规工作平台建设，加快团体标准制修订工作，取得了可喜成效。

1.    标准体系进一步完善

持续推进标准法规委员会建设，组建完成了25个专业委员会和乘用车、商用车两个重点标准法规工作组，建立了长期与整车、零部件企业以及科研机构等单位的专家联络工作机制，完善协会标准法规工作委员会的专家组成。目前，已构建了500余名专家队伍，与会员体系形成立体构架。

本年度协会团体标准立项已达60项，已发布和即将批准近30项。同时组织多项团体标准申报2021年工信部百项团体标准应用示范项目工作。

2．重点开展《城市物流车辆技术规范》团体标准工作

去年以来，工信部大力推动公共领域车辆电动化，明确提出要加快城市物流配送领域车辆电动化。同时，为推动解决城市物流车辆各地进城法规要求不一致的乱象，从根本上落实国家关于治理“大吨小标”问题的总体要求，协会结合目前行业实际和企业诉求，广泛组织20余家整车和发动机生产企业，共同研究制定《城市物流车辆技术规范》团体标准，旨在进一步规范城市物流车类型，加快推动城配车辆电动化，满足物流企业对运输车辆的需求，为城市物流车进城管理提供技术支持，为政府主管部门制定城市物流车辆通行管理政策提供参考。该标准目前已经立项，预计年底前完成。

3．制定汽车行业社会责任系列团体标准

企业履行好社会责任是塑造企业良好品牌形象的长期任务，一直以来得到行业企业的高度重视。协会联合整车企业、行业机构制定《中国汽车行业社会责任指南》和《中国汽车行业绩效评价体系》两项团体标准，旨在明确汽车行业企业和有关组织的履责重点，帮助企业和有关组织将社会责任理念更好地融入战略、制度、规范等企业运营之中，为促进行业社会责任意识和能力提升，加强以上方面的信息共享，具有十分重要的指导和参考意义。两项团体标准将于今年四季度完成并对外发布。

同时，为推动中国品牌产品向上和高质量发展，组织专题组，积极开展“领跑者”系列团体标准的研究制定工作。

五、推动中国品牌健康发展

为推动中国品牌建设，协会开展了一系列有效的活动，具体如下：

1．组建成立中国汽车企业首席品牌官联席会（CB20）

该联席会由主流中国汽车品牌营销负责人组成，作为与企业间的沟通工作平台，旨在凝聚所有中国品牌营销经理人的力量和共识，促进中国自主品牌建设的健康发展，为推动中国汽车品牌整体向上献计献策，实现共进共赢，提升中国品牌整体影响力。联席会于5月10日正式成立。首批成员来自19家企业30多个品牌，覆盖自主品牌销量的90%以上。成立当日发布了中国汽车品牌“自律行为公约510共识”，提出了规范竞争，共同发展的“八个坚持”。

2．开展“2021中国汽车品牌向上发展专项行动”

为更好地贯彻落实习总书记“一定要把民族品牌搞上去”的指示精神，在“十四五”开局之年，推动中国品牌向上发展，迎接建党百年，今年，协会重点开展了“2021中国汽车品牌向上发展专项行动”。该项行动由工信部发起并指导，由协会具体负责策划、组织并实施，以“看见中国汽车”为主题，开展了包括品牌巡礼全国行、中国汽车品牌向上发展专题论坛等一系列卓有成效的活动。其中“看见中国汽车”— —品牌巡礼全国行，由六个品牌接力完成，目前已完成长安、比亚迪、东风岚图站的活动，即将开展的还有奇瑞、红旗、小鹏汽车的活动，预计将于11月结束。各站活动聚焦不同的亮点，记录一个个具有行业里程碑意义的中国品牌高光时刻，讲述中国品牌的成长故事，展示中国品牌发展成就，全面呈现民族汽车品牌蓬勃向上的发展活力。活动伊始，便受到行业内外广泛关注，取得良好的宣传效果。与之联动开展的知乎平台线上圆桌论坛引发网友的热切关注，累计获得站内9200多万浏览量。全新创建的微博话题“看见中国汽车”浏览量也达到792万，充分得到了媒体和网友的持续关注和好评。

3．携手主流企业联合抵制不良媒体

近年来中国汽车品牌实力已极大提升，但公众认知并不同步，媒体舆论杂音较多，特别是不良媒体恶意诋毁和敲诈引发的负面舆情频发，对于中国品牌健康发展造成极为不利的影响，成为自主品牌发展的一个痛点。对此，协会主动作为，积极行动。8月底，针对个别自媒体发布不实信息，恶意造谣诋毁自主品牌，影响企业信誉及正常经营的行为，CB20开展了首个抵制黑媒体的联合行动，通过法律途径和手段，携手长安、红旗、吉利发布官方联合声明并强势出手惩处，收到良好效果，该系列视频被下架，该账号被禁闭，媒体发布道歉并置顶三个月。此次行动得到自主品牌企业的广泛好评，对不良媒体形成了震慑性的影响，传递了汽车行业和企业坚决打击不良媒体的态度，助力维护风清气正的网络环境。协会将继续携手主流企业，发挥行业组织作用和CB20联席会的集体力量，为中国汽车品牌整体向上发展保驾护航。

4．开展中国汽车品牌理论研究工作

为提升中国品牌汽车影响力、突破品牌天花板、走向国际化，受工信部委托，协会联合国内主要汽车企业品牌负责人，开展中国汽车品牌发展专题研究。研究主要从乘用车、商用车等不同产品维度系统梳理中国品牌发展现状，分析当前存在的主要问题，并通过总结德国、日本、美国以及以特斯拉为代表的造车新势力品牌的成功经验，给予中国汽车品牌发展以启示，探寻中国品牌汽车发展路径，提出促进品牌发展的措施建议，为企业、行业品牌发展提供指导，助力中国品牌全面向上发展实现突破。

六、开展了系列有影响的重大活动

今年是“十四五”开局之年，汽车产业全面进入高质量发展新阶段，协会开展了系列有影响的重大活动。

1.    成功举办第十一届“中国汽车论坛”

站在“十四五”新起点，在全球汽车产业百年未有之大变局背景下，为促进我国汽车产业高质量发展，共同擘画产业发展蓝图，做好顶层设计，协会于2021年6月17日-19日，在上海嘉定成功举办了第十一届中国汽车论坛。本次论坛以“新起点、新战略、新格局——推动汽车产业高质量发展”为主题，举行了1场闭门峰会+1个大会论坛+2个中外论坛+12个主题论坛共16场会议，以及3场行业发布，3场合作签约。参会代表1800多人，演讲及分享嘉宾近200人，参会媒体超过200家，直播媒体平台59个，媒体传播阵容创下行业会议纪录。

发改委、工信部、交通运输部、生态环境部等10余个政府部门主管领导在论坛上传递最新权威政策动向，汽车企业代表和专家们共议汽车产业发展大计，分享市场洞察与最新技术发展成果。其中，闭门峰会中企业发表的建议、意见，协会在全面整理后已经提交给相关部委作为决策参考；论坛中形成的主要观点在协会核心部门共享，并在协会全媒体上持续解析和分享，使论坛输出的思想发挥出最大的效用。在汽车行业众多数量的论坛峰会中，2021中国汽车论坛再次以“高端、求实、重效”的宗旨及其权威性、全球性、前瞻性的特点，为行业发展贡献了作为行业组织的价值，夯实了其汽车产业发展“风向标”，汽车领域“达沃斯”的地位。

值得一提的是，为办好本次论坛，协会在前期进行了认真且充实的准备，早在去年论坛结束后，便着手开展新一届论坛的各项筹备工作，在此期间也得到了理事会及会员单位的大力支持，正是前期充分的工作才最终确保论坛取得圆满成功！

2．创新中国汽车供应链大会

    中国汽车供应链大会是在中国汽车零部件年会及论坛的基础上发展起来。2020年10月召开的“中国汽车供应链大会”，以“育新机、谋新篇、开新局——助力构建安全可控汽车产业链”为主题，举办了系列会议。大会论坛及“‘十四五’时期，中国汽车零部件集团发展策略与展望”、“传统汽车零部件企业的未来之路”、“推动汽车产业补链和强链”、“产业链新兴领域领先优势培育”等分论坛吸引1000余名海内外嘉宾，线上累计观看人数超过百万人次。参会嘉宾、媒体数量、传播规模创历史最高记录，成为了汽车供应链领域规模最大的会议。会议精准解析产业链发展动态，形成中国汽车供应链发展五点共识，对助力构建安全可控汽车产业链供应链体系具有重大意义。即将召开的2021中国汽车供应链大会充分依托上届大会打下的良好基础，精心策划，提早准备，将继续打造政、产、学、研、用和媒体精英倾力共举的中国汽车供应链盛会。本次大会将首次发布“2021中国汽车供应链创新成果”，对鼓励企业提升创新和可持续发展能力、优化汽车供应链全链条、促进中国零部件企业发展、推动中国汽车产业转型升级具有积极作用。

3．举办中国汽车市场预测峰会

市场分析与预测作为协会一项最为基础性且持续研究的工作，此前已经积累了丰富的经验。协会通过市场贸易委员会的工作平台，了解重点企业市场预测和分析部门的结论，汇聚行业智库资源，逐步建立了完善的渠道；通过与天津大学深入合作，探索出一整套科学的预测方法，使得预测的科学性和权威性不断提升，发布的预测报告得到行业的广泛认可。由此延伸打造的专业交流论坛“中国汽车市场发展预测峰会”，自举办以来在社会上产生了较好的影响力。峰会聚集政府主管部门、行业组织、研究机构、知名高校的权威专家和最具代表性的整车企业市场部门专业研究人员，从政策、经济和市场等不同层面、不同维度，解析影响汽车市场发展的相关因素，研判汽车产业发展趋势，帮助企业客观认识汽车市场形势，为制定企业经营战略提供了有益指导。

4．组织开展新一轮新能源汽车下乡活动

在去年取得较好成效的基础上，由工信部、农业农村部、商务部和国家能源局组织，协会具体实施的新一轮新能源汽车下乡活动今年继续举行。2021年新能源汽车下乡活动依旧聚焦重点地区，并覆盖更多省市，形式也更加丰富。目前，已完成溧阳、重庆、南京、十堰等站活动，后续还将在柳州、济南、宜宾等地陆续开展。截至目前共计24家企业的68款车型入围，在保障供给质量的基础上极大丰富了车型选择。据不完全统计，今年1-8月，下乡车型累计销售52.4万辆，较同期增长约2.7倍，为稳定和扩大汽车消费、改善农村出行条件等方面做出了积极贡献。

5．创新举办媒体交流活动

今年以来，协会在提升自有媒体——《汽车纵横》全媒体宣传效能的基础上，进一步强化了与主流媒体的沟通，开展了每季度一次的媒体沙龙，及时与主流媒体就产业趋势、行业热点、政策解读、市场发展等媒体重点关注的话题进行互动交流，正向引导对行业发展的理解，对热点事件的解读，传递汽车行业的权威声音。此外，对于每月初例行举办的信息发布会也进行了创新，除了常态的产销数据发布，还结合行业发展动态、协会工作计划、核心会员企业重点工作等，设置发布或分享环节，形式从疫情前的纯线下、疫情中的纯线上，到目前的线上、线下以及与季度沙龙相结合的方式，充分发挥信息发布平台的价值和效能，将汽车行业重点信息及热点事件的权威定调及时传递给媒体，维护汽车行业健康发展的舆论环境。

此外，为了进一步扩大汽车市场需求，促进消费升级，活跃汽车市场，协会今年继续和汽车之家合作，共同举办了第三届汽车新消费论坛，并对外发布了汽车消费趋势研究，为打通及打造更为有效的消费渠道，大力促进汽车新消费起到了积极的促进作用。同时，以此为契机，“消费赋能汽车”也成为今后汽车行业转型升级的主要牵引。

七、充分发挥行业智库作用

1．研究编制《“十四五”汽车产业发展建议》

“十四五”时期是汽车产业转型升级和绿色低碳发展的关键战略窗口期，协会充分发挥行业作用，积极组织各方力量，从去年起，开展为期一年半时间的汽车产业中长期规划研究工作。研究以习近平总书记重要指示为指导思想，严格遵循国家发展战略及有关上位规划，形成基本思路，以实现“汽车强国”为核心构建思维导图，识别产业发展的三大重点因素和九大重点领域，并以此为基础开展广泛调研，征集大量素材，深入研究起草。同时，协会参照国家“十四五”规划编制实施思路，注重开门问策，通过举办2020年中国汽车论坛、T10峰会、规划研究专题座谈会等不同形式的活动，把握发展趋势，广泛研讨热点，凝聚行业共识，不断丰富研究内容。

党的十九届五中全会审议通过的《“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议》，描绘了国民经济未来发展的美好蓝图，也为汽车产业发展指明了新的方向，协会充分学习领会国家规划的内涵，结合2021年“两会”最新重要精神，进一步完善了研究成果，于今年5月通过专家评审，6月最终完成《“十四五”汽车产业发展建议》，并在2021中国汽车论坛上正式向行业发布。《建议》作为《机械工业“十四五”发展纲要》的专项规划内容，由工信部装备一司转发到各省（区、市）工业和信息化主管部门成为“十四五”规划工作参阅文件，为各级主管部门更加清晰认识产业发展趋势及制订政策取向提供了有益的参考。

2．行业运行分析工作得到加强

在运行分析工作方面，今年协会重点加强了向政府主管部门报送报告的频率，即每月上、中旬，根据当月产销及经济效益数据，完成行业运行报告及简报；定期参加政府主管部门召开的线上、线下运行会，及时汇报汽车行业运行发展态势，提出行业问题和政策建议；通过参加有关部委召开的运行工作专题会议，针对原材料价格及动力电池价格上涨、企业库存变动情况、企业债务情况、由于芯片短缺引发的汽车经销商税费过重等问题及时向政府主管部门反映并积极代表行业提出诉求和建议。同时，为了更好的与企业生产经营相衔接，还积极探索周报制度，得到了行业内骨干企业大力支持，目前该项工作已经稳步开展。

此外，在夯实产业基础方面，协会今年继续完成产业发展蓝皮书、汽车史编辑、相关课题报告等产业基础性研究工作，相继出版汽车工业、商用车、零部件等年度蓝皮书，以及双碳、智能网联汽车、新能源汽车、中国汽车品牌发展等专题研究，为行业积累了丰富且详实的研究资料，打下了坚实的产业研究基础。

八、加强对分支机构业务领域的支持

分支机构是协会秘书处的重要组成部分，是促进汽车行业实现转型升级、高质量发展的主力军。针对汽车行业在转型过程中出现的新情况，协会不断加强对分支机构业务领域的支持，从管理到服务再到战略引领转变，促进其为实施汽车强国战略发挥重要作用。

1．加强对分会的指导和服务

制定协会秘书处领导对接分会工作计划，落实领导分工责任制，为分支机构的发展提供指导与服务；召开分支机构负责人对接会，了解分支机构及会员、小行业发展的情况，着手解决目前发展过程中存在的问题；召开分支机构工作汇报会，总结经验，查找问题，将引领传统行业转型升级作为分支机构工作重点。此外，针对传统零部件行业自主企业利润较低、抗击市场风险能力弱等情况，组织对接领导深入了解情况，帮助企业应对难关；积极创造条件，加强与省市协会、产业基地的联协，建立与地方政府的产业互动，共同助力汽车产业发展。

2．不断优化分会结构

适应行业新情况，协会加紧筹建汽车新材料分会、后处理分会、大数据分会、新能源分会、智能网联分会、共享出行分会等新型分会；改造传统分会，拓宽传统部件分会的业务范围，提升“新四化”水平；对业务交叉、临近、发展规模较小的传统分会梳理合并，发挥整体作用。

3．坚持激励与考核结合

2021年，协会提出了鼓励分会积极开展工作的激励政策并付诸实施；将年度考核与月度、季度以及专项考核相结合，并在分会秘书长激励中体现；提升先进分会及优秀秘书长的责任感和荣誉感，扩大先进影响力，激发分会工作积极性。

通过一系列富有成效的工作，目前协会各分会在引领行业转型升级、平台搭建、信息交流、行业调研、标准制修订、扩大协会影响等方面发挥着越来越重要的作用。

九、强化党建工作引领

2021年，正值中国共产党建党百年。协会秘书处党支部在上级党委的带领下，精心组织召开建党百年庆祝大会，积极落实关于党史学习教育的各项要求，全面加强党组织的思想引领、实践指导，不断增强党性观念和宗旨。协会党员精神面貌焕然一新，激起了强烈的拼搏斗志和奋进精神，进一步坚定了共产主义理想信念以及产业报国的壮志。与此同时，协会还持续深化理事会各项工作改革并认真抓好协会内部建设，协会工作也因此取得了积极进展。

1．加强思想政治建设，精心组织开展各项活动

协会党支部对党员学习一直常抓不懈，为避免政治学习流于形式，党支部结合实际，不断创新学习形式。在党史学习教育中，通过开展多样化的党课，党小组研讨以及组织红色教育等方式，不断增强学习吸引力，引导全体党员学习中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗的精神。此外，协会党支部还组织班子成员多次集中交流，结合所学所思所悟以及自身管理岗位存在的不足，进行深入分析研究，认真采取改进措施，协会领导班子切实转变了工作作风，强化了责任担当。

在学习基础上，党支部精心组织了多项专题活动，包括：组织召开建党百年庆祝大会、为老党员同志颁发“光荣在党50年”纪念章、革命公墓祭扫、“两优一先”评选、参加“我心永向党”庆百年文艺汇演等。通过上述活动，协会党支部为全体党员营造良好的学习氛围提供了强有力的支撑，进一步助推了协会和行业工作创新发展，提质增效。

2．充分发挥理事会民主决策作用

在实行届内轮值会长制度的基础上，协会更加注重理事会集体领导及民主决策机制。自2020年九届一次理事会召开之后，协会共召开了三次常务理事会议，真正做到了协会重大事项必通报和审议、会议决议必执行、所提意见必回应。严格按照民主程序，决定协会的重大事项，实行集体领导、民主决策，以确保协会各项工作在理事会指导下以及监事会监督下规范运行。

3．推动协会内部体系建设

不断加强秘书处内部管理体系建设，协会制修订了《资产管理办法》、《会议制度》等20余项制度，保证了秘书处规范运行，做到权责明确、制衡有效、高效运转。同时，重新明确了重点业务、部门职能，全力打破部门交流壁垒；加大力度推动OA办公系统的应用，基本上实现了无纸化办公，不断提升协会秘书处数字化管理水平。

十、预算执行情况

根据《中国汽车工业协会章程》(简称《章程》)、《中国汽车工业协会会员单位会费缴纳标准与办法》，及九届二次常务理事通讯会审议并通过的《关于中国汽车工业2020年财务决算及2021年财务预算的议案》，现将协会2021年预算及1-8月预算执行情况报告如下：

1．2021年预算情况

总收入7076万元，总支出7402万元，结余-326万元。

●总收入为7076万元，其中：会费收入1910万元，服务收入4756万元。

●总支出为7402万元，其中：业务经费支出3933万元，其他经费支出3469万元。

2．2021年1至8月预算执行情况

●总收入为3800万元，其中：会费收入1622万元，服务收入1917万元，其他收入261万元。

●总支出为3251万元，其中：业务经费支出949万元，其他经费支出2302万元。

●结余549万元。

以上是协会开展的重点工作，虽然取得了一些成绩，但是与理事会和会员以及社会各界对于协会的要求还有很大的差距。从汽车产业发展环境看，未来国内外形势依然复杂严峻，汽车行业创新发展的任务更加艰巨。今后协会将继续发扬艰苦奋斗、踏实进取的奉献精神，在会长单位领导下，为会员、为行业提供更为优质的服务。为此，提出协会今后重点工作建议：

1．推进会员服务工作

持续跟踪会员单位意见和建议的完成情况，做好行业服务闭环工作；扩大会员基础，进一步推进分层分类管理，充分发挥平台作用，开展有针对性的服务；充分发挥分支机构、省市协会、产业基地作用，通过总会+分会+省市协会+专业基地的工作，全面推进会员服务；积极开展党建工作，充分发挥党员在开展行业工作、服务会员的先锋模范作用；进一步完善秘书处员工管理机制、培训机制、用人机制，全面提升员工为行业服务的本领。

2．关注行业热点

适应汽车行业发展趋势，紧密关注电动化、网联化、智能化发展，围绕芯片、智能网联、双碳、新能源汽车、中国品牌建设等行业热点，加强各方面协同，促进行业发展；不断促进中国汽车供应链体系建设，绘制供应链产业链生态图，加强产业对接，推动建设中国汽车行业安全可控的供应链、产业链。

3．聚焦重点活动

在继续发挥传统平台社会影响效能的基础上，继续开展中国汽车论坛、汽车供应链大会、汽车市场预测峰会、新能源汽车下乡、品牌向上专项行动等协会重点活动，不断拓展及延伸内涵，打造协会优质“名片”（IP），提升协会作用并扩大影响力。

4．夯实基础工作

持续打造中国一流、世界知名的行业协会，不断向国际先进协会学习。协会将重点加强统计工作，丰富数据资源，优化运行分析，为行业决策提供参考；推进标准的制修订工作，掌握行业工作的主动权；继续做好各种蓝皮书的编辑出版工作，开展专题研究，助力行业发展；进一步促进展览及相关经营工作开展，为协会可持续发展提供保障。

各位理事，今年，长安汽车接任上汽集团成为九届理事会新任会长单位。协会将在新任会长单位以及九届二次理事会领导下，在监事会的监督下，踏踏实实、勤勤恳恳、兢兢业业做好各项工作，力争交出不愧于行业也不愧于时代的优异答卷！协会也希望与社会各界携手，共同推动汽车产业高质量可持续发展，共同创造汽车产业更加美好的明天，实现汽车强国梦！