发布时间:2010-03-23 来源:中国汽车工业信息网
所谓新能源汽车是指采用非常规燃料作为动力来源,或者使用常规燃料,采用新型车载动力装置、综合动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车产品。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车与燃料汽车等。
国务院《汽车产业调整和振兴规划》吹响了新能源汽车产业化的集结号。来自国家各部委、相关机构的政策与利好消息相继出台,各省市有关新能源汽车的大动作与大举措纷至沓来,让人心动而振奋。
1.国家相关新能源汽车政策相继出台
为促进我国汽车产业持续、健康、稳定地发展,国务院办公厅于2009年3月20日出台了《汽车产业调整和振兴规划》。规划提出,要启动国家节能和新能源汽车示范工程,由中央财政安排资金给予补贴,支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和新能源汽车。优先在城市公交、出租、公务、环卫、邮政、机场等领域推广使用新能源汽车;建立电动汽车快速充电网络,加快停车场等公共场所公用充电设施建设。电动汽车要形成规模,纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能要达到50万辆,新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右,主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。
2009年1月23日,财政部与科技部联合印发了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》;2009年3月13日,中国第一个新能源汽车联盟——北京新能源汽车产业联盟正式成立运行。此后,湖北、广东、上海、重庆、吉林等新能源汽车产业联盟相继出现,整车企业、零部件企业、高等院校与科研单位纷纷加盟。2009年6月17日,工业和信息化部以工产业[2009]第44号文件发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》;2009年12月,全国汽车标准化技术委员会电动车辆分技术委员会对7项新能源汽车国标与行标进行了审查。2009年12月9日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定将新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个。
据悉,更重磅的利好消息即将到来。我国《新能源汽车技术发展规划》即将正式出台。新能源汽车是国家现阶段十分重视的领域,国内各企业都已准备完毕,箭在弦上,蓄势待发。
2.山东省一系列新能源汽车政策颁布实施
在国家推出一系列发展新能源汽车的重大政策与举措影响下,山东省新能源汽车发展战略也在提速。实施新能源汽车发展战略,是关系山东省汽车产业和国民经济长远发展的一件大事,对加快发展推动山东新能源汽车的产业化进程有着相当重要的作用。山东省认真贯彻国家《汽车产业调整和振兴规划》、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》、《节能与新能源汽车示范推广管理暂行办法》等一系列政策文件。以山东省现有新能源汽车骨干企业为基础,大力支持新能源汽车产品的研发与创新,积极探索并实施具有山东特色的新能源汽车配套政策与激励措施,巩固与发展现有产品,逐步形成技术优势、品牌优势与市场优势,全力推进新能源汽车的发展。
2009年4月21日,山东省人民政府以鲁政发[2009]44号文件印发了《山东省汽车工业调整振兴规划》,规划提出,到2011年全省汽车年生产能力要达到135万辆,新能源汽车在新生产车中所占比例应达到5%。产品品种以节能、环保和车辆安全技术为主攻方向,推动新能源汽车产业化发展,重点发展节能与新能源汽车。发展重点之一是加快实施新能源汽车战略,支持中通客车等企业利用国家对新能源汽车示范推广专项政策,尽快将自主研发的混合动力客车、纯电动客车实现产业化。同时,支持时风集团、齐鲁客车、烟台中上客车等企业按照国家汽车产业政策的要求发展新能源汽车产品,推动电动汽车、充电式混合动力汽车及关键零部件的产业化。
2009年6月26日,山东省人民政府以鲁政发[2009]77号文件颁发了《关于加快山东省新能源和节能环保产业发展的意见》。意见指出,要充分认识加快新能源和节能产业发展的重要意义,将其作为建设经济文化强省、打造山东半岛蓝色经济区的重要抓手,明确方向与重点,加大支持和培育力度,努力形成新的竞争优势。利用5年左右的时间,着力打造独具特色的新能源和节能环保产业,实现新能源和节能环保产业规模化发展,初步形成有利于新能源和节能环保产业发展的体制和机制,达到一定的产业规模。再经过5年的努力,实现产业跨跃发展,使新能源和节能环保产业达到相当规模,结构进一步优化,关键技术领域取得突破,成为山东经济发展的支柱产业。在新能源汽车领域,积极鼓励汽车生产企业研制与生产纯电动、混合动力、燃料电池等新能源汽车产品,鼓励与支持汽车新能源装备与配套设备的制造
2009年8月27日,山东省人民政府办公厅以鲁政办发[2009]64号文件印发了《关于推进新能源汽车产业发展的若干意见》,意见指出,选择青岛、烟台、潍坊、淄博、聊城、临沂、德州等部分有条件的城市扩大新能源汽车示范,以发展城市混合动力、纯电动和代用燃料公交、出租车为重点,建设新能源汽车标准化充电站、加气站等公共基础设施,完善新能源汽车产业配套服务系统,加快新能源汽车的推广、应用和普及进程
意见提出的发展重点是:第一,以城市公交车为重点,开发新能源电动客车。支持中通客车开发具有自主知识产权的混合动力、纯电动大中型客车。培育山东沂星、烟台舒驰、齐鲁汽车、烟台中上等企业开发新能源汽车。第二,以家庭用车和出租车为重点,开发小型新能源汽车。培育时风集团、唐骏欧铃等企业,争取用5~10年时间,在全省主要旅游城市、国家卫生城市实现出租汽车“新能源化”。第三,以旅游景区、港区、工业园区用车为主,开发新能源旅游专用车。培育济南宝雅等场地新能源汽车,争取用5年时间,使有条件的景区用车完全使用新能源汽车。规划提出到2011年,新能源汽车年生产能力达到5万辆,2015年达到30万辆。同时培育5家具有较强竞争能力的新能源汽车生产骨干企业,成为国家新能源汽车生产与示范基地。
2009年12月17日,山东省人民政府以鲁政发[2009]140号文件发布了《关于促进新能源产业加快发展的若干政策》,提出要积极鼓励和支持有条件的企业进行新能源汽车关键技术的研发与创新,加速汽车传统技术的更新改造,加大新能源汽车的应用与示范,培育一批整车与配套产业的自主化品牌,至2012年使新能源汽车生产能力达到8万辆,在当年新车中所占比例达到6%以上。
2009年12月17日,山东省人民政府办公厅以鲁政办发[2009]130号文件发布了《山东省新能源汽车示范推广财政扶持办法》,在新能源汽车示范城市济南、淄博、潍坊、烟台、临沂、德州、聊城等进行试点,在公共交通、出租、公务、环卫和邮政等公共领域推广新能源汽车。同时,以财政奖励方式扶持新能源汽车高新技术产业化重大项目。主要支持混合动力汽车、纯电动汽车以及动力电池、驱动电机及控制系统等关键零部件的产业化。另外,对购买使用新能源汽车给予一次性财政补贴。
3.山东省新能源汽车发展现状一瞥
目前,山东省汽车行业规模以上企业800余家,员工近30万人,总资产约1600亿元,2008年生产汽车83万辆,生产专用汽车13万辆,实现销售收入2300亿元,位列广东省之后,居全国第二位。2009年山东省汽车产销量首次双双突破100万辆,汽车生产量与销售量分别为135.3万辆与135.1万辆,预计2010年产销量增长速度将分别在15%左右,可分别达到160万辆。山东省作为汽车生产大省,具有研发、制造、市场优势及实施新能源汽车战略的有利条件。早在2004年就已经开始研发新能源汽车,目前共有新能源汽车生产企业30多家,并且大都已形成初步的生产批量与配套体系。目前,山东省已经形成如下新能源汽车生产格局。
第一是以山东中通客车公司为代表的客车生产企业,列入国家《公告》管理,主要生产大型混合动力、纯电动客车,产品技术在国内同行业中处于领先地位。目前,山东中通客车公司研发的混合动力客车新产品可节约燃油35%左右,减少排放可达40%左右,超过欧Ⅳ标准。其混合动力客车拥有国家专利13项,电动客车拥有国家专利5项。
第二是以时风集团、山东宝雅公司为代表的30余家企业,主要生产四轮电动汽车,是我省新能源汽车的主要产品。目前,大多尚末纳入国家《公告》管理。与北京、湖北等省市将新能源汽车的发展重点置于混合动力客车、纯电动乘用车不同,山东则将新能源汽车的发展重点置于低速四轮电动车。据悉,山东汽车市场对低速四轮电动车的需求前景十分看好。特别是在城乡结合部与郊区,活动范围小、行驶距离短、机动灵活、使用方便的低速四轮电动车首当其冲,颇受欢迎,有着广阔的发展前景。时风集团于2007年四季度推出第一辆时风电动乘用车,不久即在本省菏泽等地区销售,因其驾驶简便、充电时间短、续驶里程大、使用成本低等优点而受到市场与用户的青睐。
临沂电动汽车充电站建设项目已由山东电力集团公司计划投入资金3000万元,用于建设两座充电站。该项目建成后,可同时满足20辆电动汽车不间断地安全可靠地充电。该项目将成为继上海、深圳之后的第三座投入商业化运营的充电站。
2010年1月31日,山东省新能源汽车技术创新联盟成立并揭牌,标志着山东省新能源汽车研发与生产进入了一个崭新的发展时期,新能源汽车成为山东省汽车产业的发展重点,成为汽车产业新的经济增长点。山东省新能源汽车技术创新联盟旨在技术合作、科研攻关、信息共享、政策争取诸方面创造机会,通过联合创新,改变山东新能源汽车产业核心技术和创新能力不足的现状,拉近山东新能源汽车与国际水平的距离。通过加强产学研联合,聚合山东新能源汽车产业力量,形成合力,努力打造山东新能源汽车产业配套体系,提升山东汽车产业在新能源汽车领域的核心竞争力。
2010年3月16日,由山东汽车工程学会、上海市汽车工程学会、山东省新能源汽车技术创新联盟联合举办的《山东省、上海市新能源汽车技术研讨会》在济南举行。两省市主要针对新能源汽车整车与零部件研究开发进行技术研讨与交流,解读分析新能源汽车相关政策,共同谋求新能源汽车的快速发展。这是一次跨地区联合探讨新能源汽车发展的新的有益的尝试。
据悉,山东省将组织本省新能源汽车生产企业参加2010年11月在深圳召开的第25届世界电动汽车大会暨产品展览会。
4.结束语
在刚刚结束的全国人大会议上,温家宝总理在政府工作报告中强调,要着力突破新能源汽车、高速轨道交通等一批重大关键技术。这一阐述充分表明了国家对新能源汽车的高度重视,国家将会对新能源汽车给予较其他低碳行业更加大力的关注与扶持。新能源汽车的春天就要到来,你准备好了吗?
预计到2030年我国纯电动汽车产业发展进入普及期,届时我国将生产各种电动乘用车,采用新一代电池,续驶里程达400公里以上,性能、成本、产量达到燃油车水平,并得以大批量生产应用,纯电动汽车保有量将达到6000万辆。可以预言,新能源汽车有着美好而广阔的发展前景。然而,电动电池、电机和电动附件是新能源汽车的三大核心技术,只有实现核心技术的突破,才有可能降低新能源汽车的使用成本,促进新能源汽车的产业化,加快新能源汽车的推广、应用与普及使用。
综上所述,酝酿多年的新能源汽车正向我们款款走来,即将驶入人们的日常生活。我们有理由相信,只要汽车行业着力研究开发新能源汽车的关键技术、共性技术与前瞻性技术,致力于突破新能源汽车的核心技术,着力打造、做大先进的新能源汽车产业,认真贯彻国家与山东省新能源汽车相关政策措施,大力实施山东省新能源汽车发展战略,就一定会加快山东省新能源汽车产业的持续、健康、稳定地发展。