车用发动机行业“十二五”发展规划

随着汽车工业的高速发展，“十一五”以来，我国车用发动机行业的规模和技术有了很大提高，产量从2006年的627.1万台到2010年的1690.9万台，增长近2倍。但与发达国家的产品相比，仍然有不小差距：自主研发能力有待提高，核心技术掌握少；整机排放水平差距大；关键零部件技术缺失，很多核心技术仍掌握在国外公司手中等。
    未来五年，中国汽车业将从做大规模转向做强实力，车用发动机行业紧密配合该发展目标，以“自主创新”为主线，规划发动机行业的“十二五”发展,促进我国车用发动机行业持续、健康、稳定发展。 
    加强技术创新
    一、重视传统发动机的技术升级。内燃机动力在未来30～50年仍是汽车的主要动力，但必须面对低碳减排和节油的挑战。为实现高效、低耗、环保要求，需重点突破一批发动机关键技术，如汽油机的涡轮增压技术、可变气门正时技术、缸内直喷技术等；柴油机的先进燃油喷射技术、可变截面涡轮增压技术、排气再循环和选择还原催化等后处理技术、发动机电子控制技术等。
    二、重视替代能源发动机和新能源动力的研发应用。21世纪前半叶内燃机与混合动力、燃气、燃料电池、纯电动车将会长期并存，呈现动力多元化的特征。目前，我国政府和业界逐步趋向于达成共识:近期重点发展天然气、甲醇、二甲醚等替代能源汽车和纯电动、插电式混合动力等新能源汽车。
    促进产品结构调整
    一、鼓励乘用车柴油化。随着柴油机技术的进步，柴油发动机燃油经济性的优势凸显，清洁度提升，已成为全世界商用车的绝对主要配套动力，而我国每年柴油轿车占整个轿车产量的比例不足1%，柴油化潜力巨大。政府应明确鼓励发展先进柴油汽车。
    二、大功率发动机轻量化。现代物流的发展、高速公路网的完善，必然推动运输动力向重型化、大功率发展，而同时用户又对物流运输提出高效节能的要求，所以轻量化大功率发动机是车用发动机发展的重要方向，需要加大研发投入。三、商用车发动机高端化。未来商用车将更加趋向高端化，除了购买力和运输货物价值量提高这两个因素外，排放标准也将加速提高，节能标准法规、安全标准法规等也将加速升级，另外路况会越来越好。因而商用车发动机高端化应作为重点发展方向。
    四、重视农村车用发动机。随着农村生产和生活水平的提高，城镇化建设的加快推进，农村运输和农村家庭用车正急速增长。发动机行业应重视农村汽车市场的需求。
五、扩大发动机出口。充分利用过剩的产能，加大向海外市场拓展的力度。当前汽车出口市场主要以独联体、东欧、东南亚、中东等发展中国家为主，未来条件成熟时将推向欧美等发达国家。
    加强管理创新
    行业协会要充分发挥自己在政府与企业间的桥梁作用；积极促进整车与零部件企业之间的协调发展；倡导绿色制造，节能减排，实现和谐发展；发挥专家委员会的作用，搞好行业咨询服务工作。
    企业要建立健全现代企业管理体系，实行科学管理；提高运行效率，降低产品成本；不断完善自主创新体系建设，加快技术创新的步伐；绿色制造，履行社会责任。
    加强品牌建设
    强化知识产权管理，自主知识产权和自主著名品牌两大战略并举，大力支持企业对技术创新成果及时申报专利；重点保护自主品牌商标，加大打假力度，为发动机自主品牌建设创造良好发展环境；强化品牌意识，实施品牌战略，树立自主品牌良好形象。
    一、重点发展的技术领域：汽油机缸内直喷燃烧技术、内燃机低温燃烧技术、现代内燃机控制技术、内燃机增压系统应用技术、先进柴油机燃油过滤系统应用技术、内燃机排气后处理系统应用技术、传统能源动力装置高效利用替代能源应用技术、内燃机低摩擦技术、内燃机高密封技术等。
    二、重点发展的产品：重、中、轻型商用车用柴油机、微型乘用车用柴油机、混合动力乘用车用发动机、柴油-电动混合动力系统、电控燃油喷射系统、可变几何增压器、汽油机用增压器、柴油机用二级增压系统、柴油机排放后处理系统、适应内燃机高密封技术需要的材料和产品等。
    措施与建议
    一、企业要强化创新主体意识，努力赶超国际先进水平。强化创新责任，加快自主创新体系和能力的建设；加大研发投入，引进高端技术人才；促进产学研结合，加快国内外合作交流，联合设计、协同开发；进一步完善工程标准与规范，大力推进国际标准的研究和接轨。
    二、统筹发展，共同推动发动机行业技术进步。进一步密切整零关系，建立发动机与整车匹配的行业标准，为发动机与整车企业同步开发创造良好条件。鼓励发动机与零部件企业建立长期、共赢的战略合作伙伴关系（如研发共同体），不断提升研发能力，实现双赢发展。
    三、政府应给予行业政策、资金的支持，鼓励企业做强做大。政府应从战略高度重视发动机产业，将其作为战略性产业进行规划与管理，提供政策支持；加大对龙头企业的扶持力度；出台相关配套政策鼓励企业集成创新；出台支持购买先进自主品牌产品的优惠政策；加大知识产权保护力度，保护企业自主创新积极性；对于高成本研发项目应给予政策补贴；加大对高新技术产品产业化的扶持等。
    四、充分发挥行业协会的作用，构建公共服务平台。政府授权由行业协会负责组织，鼓励优势企业联合，重点科研院所积极参与，建立共性基础技术服务平台、成立研发联盟，联合解决共性技术难题，政府有关部门在经费和政策上给予重点支持。充分发挥行业协会的引领作用和协调、服务功能，提高行业协会在法规标准制定、国家项目设立、对外交流等方面的影响力。