新能源客车推广公交优先

在客车领域，普通客车已进入微增长阶段，但新能源客车的发展却十分迅速；在新能源汽车领域，乘用车“碰得满鼻子都是灰”，但新能源客车的发展却世界领先。

空气污染，不得不重视新能源汽车；治理环境，公共交通显然效果更加明显。在补贴政策的大力支持下，目前的公交采购已经开始倾向新能源公交车。

2012年我国销售的新能源汽车，有八成是公交车。我国2012年共销售清洁能源客车5001辆，同比增长65.5%，远超出客车行业的增幅。得利于国家补贴政策的利好消息，今年前4个月，国内新能源客车销量猛增。宇通、中通、苏州金龙三家车企共销售3500辆，已超过去年销量的一半以上。有人说，新能源汽车行业的发展，多半归功于公交车。同时，它也为新能源客车赢得下一步发展的先机。

采购倾向明显

2013年北京市公交集团拟更新上线的3100辆公交车将全部为LNG（液化天然气）清洁能源空调车。福建省拟新上清洁能源车800辆，占年度总更新计划的一半以上。大连市新上新能源公交车50辆、LNG公交车300辆，接近一半。

南京市LNG公交将占到60%以上，郑州公交增加了500台气电混合空调车，山东日照新增100辆新能源公交车，上海市也新上线了30辆电池加超级电容的双电公交车。

尽管电动公交车销售价格和维护成本的“双高”曾一度吓退了许多公交公司。据称，上海的电池加超级电容的双电公交车成本价就高达200多万元。如果没有国家对12米电动车的50万补贴和地方政府60万补贴，以及“服务总包、电池租赁”的商业模式设计，很难想象电动公交车如何能成功实现商业运营。

由于不同能源的价差存在，以及国家相关的扶持，非油动力公交使用和维护成本总体上要低于柴油公交车。据估算，南京LNG公交车每辆车年综合使用成本要比柴油车节省1万多元。上海的双电公交车，则是比照柴油车每百公里36升的油，企业只需按每升3.5元付费，须知当前上海的0号柴油价格每升7.66元，差价由政府补助补齐后买单支付给服务外包公司，公交公司和外包公司都有账可算。

近年来，我国环境污染日益严重，改善环境问题迫在眉睫，这些都成为新上公交车数量快速增加，采购更多倾向购清洁节能车的内在原因。

政策惠及持续

今年，十二届全国人大一次会议召开记者会时，全国政协副主席、科学技术部部长万钢接受记者提问时说过，未来中国的新能源汽车发展时，仍会以公交电动车为主。

目前，中国公交电动车的产业竞争力和运作模式领先全球。到2012年12月份全国有27800多辆新能源汽车，其中80%是公交车。今后新能源汽车仍将以公交推广为主。因为一辆公交车抵得上40辆小轿车的发展。为解决城市交通问题，就要率先解决城市内的公交问题。

王秉刚告诉记者，“十城千辆”示范城市项目去年收官，但后续政策仍然会继续，可能实施方式会针对前期的经验教训稍作调整。

郑州宇通客车技术研究院常务副院长李高鹏在接受媒体采访时也表示，国家对节能与新能源客车补贴政策将延续，补贴总额会增加，但节油标准会提高。其中，最重要的是中央财政补贴“直接”拨付生产企业，减少地方保护的影响。

李高鹏介绍，新的政策下，汽车企业直接通过经工商注册所在地相关部门向中央申请，企业获得补贴速度快，减少了中间环节，大大促进了新能源客车的推广速度。

新能源客车的补贴方式方面，李高鹏表示，未来国家将根据不同节油率制定补贴额度，越节油的车型补贴额度越大，节油标准比现有的政策有关内容更为严格。

日前有媒体报道，财政部、工信部等4部委已达成共识，国家即将出台新能源汽车补贴新政策，补贴将分16档，最低补贴标准也大于之前的每千瓦时补3000元的标准。　　

国家信息中心信息资源开发部制造业处处长李伟利表示，新能源汽车补贴政策至少要延续到2015年。

加快普及速度

大气污染防治力度加大，限期淘汰黄标车将驱动大中客需求大幅提升。近期国务院常务会议部署大气污染防治十条措施，其中限期淘汰黄标车、大力发展公共交通是重要项目。根据环保部《重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目》，2012年?2015年重点区域需集中淘汰大中客黄标车74万辆，相比大中客行业2012年仅17万辆的销售规模，若黄标车限期淘汰严格执行，将驱动行业未来3年市场空间翻倍增长。

新能源客车可有效降低油耗和排放，是未来发展方向，预计占客车比例将持续提升。根据《2012年中国机动车污染防治年报》，大型客车仅占汽车保有量的1.3%，但其排放的氮氧化物、颗粒物分别占汽车总排放的1g%、18%。对于北京、上海等一二线地区，由于公交车等大型客车行驶频率更高，预计污染物排放占比更大。推广新能源客车对于机动车污染防治效果明显，是未来发展方向。

据中汽协不完全统计，2012年中国生产新能源汽车12552辆，其中纯电动汽车11241辆、插电式混合动力1311辆；销售新能源汽车12791辆，其中纯电动汽车11375辆、插电式混合动力1416辆。2012年纯电动汽车产销量分别比上年增长98.8%和103.9%。相比中国市场年销近2000万辆的数字对比，新能源车的消费比例却还不到千分之一，其中八成还都是公交车。

截至2012年全国投入运营的新能源客车共1.1万辆，仅占公交车保有量的2.5%，预计未来占比有望持续提升。

2012年底，四部委联合发文，将混合动力公交客车推广范围由原来的25个城市扩大到全国所有城市，并推广目标定为3000辆?5000辆。王秉刚说：“5000辆任务目前已经完成，且还有需求”。

业内认为，在公共交通领域，新能源客车可以探索出具有经济效益的商业模式，并推动销量增长，从而加快新能源公交客车的普及速度。

企业热捧

随着国家对公共交通的重视，城市对公交车的需求旺盛。对于客车企业来说，这无疑是一个大力发展公交车的好机会。

在5 月22日的国际道路运输、城市公交车辆及零部件展览会上，本刊记者看到宇通、福田欧辉、安凯等大部分客车企业都推出了自已的新能源车型。

从技术上看，有燃气客车、混合动力客车、纯电动客车等，表明客车企业对未来新能源客车市场十分看好。

从政府采购市场看，新能源客车也一直是公交车等项目近年大批量采购的车型之一，近段时间，青海西宁、辽宁大连等地区就大批量采购新能源公交车，有的项目采购资金过亿元。

北汽福田欧辉客车相关负责人介绍，新能源客车将是未来需求较大的车型，特别是一些大城市公交车项目对新能源车需求稳步增长。

安凯客车展出的三款新车中就有两款是新能源客车。

申龙客车带来了全新研发的纯电动城市公交；恒通客车带来了纯天然气中型巴士；金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、厦门金龙联合汽车工业有限公司推出了插电式气电混合公交车；成都客车股份有限公司推出了天然气社区巴士。

这些新能源公交车的上路，能够有效地减少城市汽车尾气排放，减缓城市空气污染的加剧。很多车企已经获得了大量订单。

青年客车展示的一款新能源双层公交车车身上带有“北京公交集团”的字样，据现场负责人介绍，去年北京公交集团就采购了50辆这款公交车，市场反响良好。

2012年12月 ，福田汽车公司分别与北京公共交通控股(集团)有限公司、都匀市公共交通总公司签订了共计170辆福田欧辉LNG（液化天然气）公交车产品的采购合同。

宇通去年生产10米以上城市公交车近6000辆，其中有2000台为混合动力。而今年1-5月份已经生产了5300多辆混合动力车型了。

新能源汽车在国内逐渐起步，相比乘用车，新能源客车具有政府优先采购的优势，赢得客车企业热捧。

得利于公交电动车的大量采购，新能源客车已经抢占先机，还将成为下一步新能源汽车发展的重点。